反垄断调查“靴子”落地 公牛集团全面整改促发展

    本报记者 吴奕萱 见习记者 邬霁霞

    历时四个多月，针对公牛集团的反垄断调查“靴子”终于落地。

    9月27日晚间，公牛集团公告称收到浙江省市场监督管理局《行政处罚决定书》，责令公司停止违法行为，并作出处2020年度中国境内销售额98.27亿元3%的罚款，共计2.9481亿元。

    浙江省市场监督管理局认为公牛集团违反了《..反垄断法》第十四条‘禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格’的规定，构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为。

    公牛集团在公告中表示，相关处罚“不会对公司的生产经营及持续发展造成重大影响”，公司将不断强化企业及相关人员的法律意识、责任意识，守法合规经营，实现可持续和高质量发展，为投资者创造持续的价值回报。

    公牛集团法务总监魏凌鹏在接受《证券日报》记者采访时表示：“在被立案调查后，公牛集团高度重视，第一时间成立了董事长兼总裁任组长、..负责人和法务等相关人员任组员的反垄断合规自查及整改小组，一方面积极配合执法人员的调查，另一方面主动组织内部全面深刻自查整改，形成详细自查整改报告并坚决落实。公司严格对照《反垄断法》相关规定，全面梳理、规范了现有经销合同、商业政策等，并制定和实施了《反垄断合规手册》。同时，公司组织各层级员工开展了系统的反垄断合规..，主要领导均签署了‘反垄断合规承诺书’。全面整改后，公司发展势头良好。”

    魏凌鹏还表示：“公司将以此为鉴，始终坚持依法合规经营，大力建设高质量发展的长效机制，切实履行企业责任，努力将公牛打造为国际电工行业知名品牌。”

    全国企业合规..专家丁继华就此次公牛集团反垄断调查处罚结果发表了自己的看法。他对《证券日报》记者表示：“公牛集团此次被处以2.9481亿罚金，单看数额较大，但从处罚金额的比例来看，处以境内销售额3%的罚金，相比《反垄断法》规定的‘没收违法所得，并处以上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款’来说相对较轻。”

    丁继华称：“此次被处罚对公司的影响可分两面来看。一方面此次罚金对公司年度利润会有影响，企业还要投入资金开展反垄断合规专项管理，会增加企业的成本、降低效率。此外，公司受到监管部门行政处罚会对公司的声誉造成一定影响。”

    “除负面影响外，也有正面作用。首先，处罚决定书送达，处罚的靴子落地，对投资者、企业来说由不确定性变成确定性，减少应对调查的时间与精力消耗，不失为一种利好。其次，以大额罚金给该公司带来了一次很好的合规教育，该公司董事长兼总裁亲自参与其中，能够帮助该企业领导层增强企业合规经营意识。此外公司也会更加公平地对待经销商与商业伙伴，有利于构建行业公平竞争的生态环境，促进行业健康与可持续发展。”丁继华补充说道。

    今年来反垄断监管重锤持续落下，随着反垄断处罚力度加大及立法日益严格，各大行业巨头又该如何自处？

    对此，丁继华认为：“各大行业巨头首先要清楚看到反垄断合规监管加强是全球趋势，无论是国际经营，还是国内经营，都须要避免以垄断地位带来的不公平竞争行为；其次，企业要加强反垄断合规专项管理、反垄断合规组织体系构建，强化合规..沟通、合同合规审查、内部举报与调查、应对执法部门突袭检查等机制；第三，企业领导特别是企业家要敬畏法律，加强合规风险管理学习，强化合规经营意识，树立诚信合规价值观，培育公司的合规文化；最后，行业巨头还需主动倡导公平竞争与开展反垄断合规管理，带动行业强化合规经营，共同打造良好的行业合规经营生态系统，形成公平竞争的市场环境，从而促进行业健康发展。”

（编辑 上官梦露）