人民银行易纲：大型金融科技公司“赢者通吃”属性可能引发市场垄断、降低创新效率

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）人民银行9月18日信息显示，人民银行行长易纲在中德“金融科技与全球支付领域全景—探索新疆域”视频会议的开幕致辞中表示，不断强化金融科技监管，加强风险防范。

　　他表示，中国的金融科技起步较早，在兴起之初，中国的金融管理部门就通过打造审慎包容的监管环境，助推中国金融科技发展。中国在金融科技快速发展的同时，也凸显了一些问题，包括支付机构渗透进入金融领域，提供保险、小额信贷、基金等多种金融产品，提高了金融风险跨产品、跨市场传染的可能性；大型金融科技公司“赢者通吃”的属性可能引发市场垄断、降低创新效率等。

　　易纲表示，在此背景下，中国监管当局也在努力平衡好鼓励发展和防范风险的关系。一是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营；同时要求支付回归本源，断开支付工具和其他金融产品的不当连接。二是强化反垄断，出台《关于..经济领域的反垄断》指南，推动大型互联网..企业开放封闭场景，充分保障消费者支付选择权。三是落实审慎监管要求，完善公司治理，合规开展互联网存贷款、保险、基金等业务。

　　下一步，人民银行将始终坚持发展和规范并重，支持和促进..经济守正创新、行稳致远。一方面，激发市场主体活力和科技创新能力，促进..企业不断提升金融服务，巩固和增强国际竞争力；另一方面，坚持从严监管和公平监管，保障数据产权及个人隐私，维护公平竞争的金融市场秩序。

　　易纲表示，金融科技与..经济具有跨界、混业、跨区域经营等特征，需要世界各国监管部门共同应对。未来，愿进一步加强与德方在内的各国监管当局在反垄断、数据监管、消费者保护等方面的合作，加强监管协调，与国际社会一道，共同打造开放、包容、安全的金融科技生态环境。