教育部支持一批优质高校升本！已有高校申报

职业教育发展，风头正劲。

十三届....第三十四次会议4月20日表决通过新修订的职业教育法，2022年5月1日起施行。新职业教育法共八章六十九条，明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，着力提升职业教育认可度，深化产教融合、校企合作，完善职业教育保障制度和措施，更好推动职业教育高质量发展。

4月27日，教育部召开新闻发布会，介绍教育系统学习宣传贯彻落实新修订《..职业教育法》有关情况。会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季介绍了多条加快完善现代职业教育体系的措施，其中便包括：支持一批优质的高职专科学校独立升格为本科层次职业学校，指导符合条件的高职专科学校举办本科层次的职业教育。

事实上，教育部已多次明确支持职业本科发展。2018年，教育部明确15所职业学院升格为本科层次职业学校，开展本科层次职业教育试点。2021年7月，教育部在《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中提出，以优质高等职业学校为基础，稳步发展本科层次职业学校。今年，在介绍推动现代职业教育高质量发展情况的新闻发布会上，教育部表示将支持一批国家优质高职专科院校升格为本科层次职业学校，同时鼓励高水平应用型普通本科高校申请设置职业本科教育专业。

创建本科层次职业学校，多方共进

根据2021年教育部发布的全国高等学校名单（截至2021年9月30日），32所职业本科中，有22所为民办院校。河北、山东、江西的本科职业学校最多，均有3所。

值得注意的是，人民政协报教育周刊曾刊文指出，虽然本科层次职业学校已由最初的15所增长至2021年9月30日的32所，但这仅占高等学校的1.06%，占高等职业学校的2.11%；2022年3月教育部发布的2021年全国教育事业统计主要结果显示，2021年全国职业本科招生4.14万人，但这也仅占高等教育的0.04%，占高等职业教育的0.74%。可以说规模缺口仍然较大，学位供给与社会需求不匹配。

但这个问题预计将逐步得到改善。2018年开展本科层次职业教育试点以来，各地便积极响应，相关政策频出，不少高校也积极推进职业本科学校建设。据不完全统计，仅2022年以来，已有十余所本科层次职业学校建设信息传出。比如，广州铁路职业技术学院已向广东省教育厅递交申请，将广州铁路职业技术大学（暂定名）纳入广东省高等学校设置“十四五”规划。广州番禺职业技术学院已完成申报方案，将申报建设“广州职业技术大学”。

从这些建设本科层次职业学校的信息来看。无锡职业技术学院等受到官方支持，以自身为基础建设本科层次职业学校；宁夏闽江职业技术大学等受政府支持筹建；宿迁职业技术学院和宿迁泽达职业技术学院则选择了另一种方式——联合创建。

从地域上看，建设本科层次职业学校的高职院校涉及全国多个省份，广东省有5所高职院校筹备升格职业本科学校，数量最多。此外，四川、宁夏等中西部省份也有多所院校在筹建进程中。

职业本科如何保证办学质量？

新职业教育法还提到，国家大力发展职业教育，推进职业教育改革，提高职业教育质量，增强职业教育适应性，建立健全适应社会主义市场经济和社会发展需要、符合技术技能人才成长规律的职业教育制度体系，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。

发展职业本科教育，是适应产业转型升级的主动作为，也是推动职业教育高质量发展的关键一环。自开展本科层次职业教育试点以来，职业教育领域进行了多种形式的探索，引起了广泛关注与讨论。

这其中，职业本科专业、课程如何设置，人才培养质量如何保证是众多学者、专家、高校关注的重点，也是稳步发展职业本科教育需要厘清的问题。

关于专业、课程如何设置的问题，南京工业职业技术大学党委书记吴学敏曾给出建议：

专业设置方面，要瞄准两个高端。一方面是传统专业升级要瞄准产业高端，推进专业建设向服务智能制造提升；另一方面是新兴专业设置要瞄准高端产业，依托原有专业优势积极拓展新的专业方向。同时，对接新兴技术，推进专业数字化融合。探索建立二级学院、专业群和专业互通衔接的有效机制，在原有纵向体系基础上，建立相对灵活的以专业群为基础、以跨学院的人才培养项目和应用技术研发项目为载体的横向协同育人机制，打造纵横交错、协调高效的专业建设柔性管理体系，实现专业（群）间的资源共享、人员互通、技术互补。

课程设置方面，要夯实专业发展基础。本科职业教育要坚持工作过程系统化等职业教育特色课程开发模式，面向产业动态、工作过程、工作方式和职业能力来设计培养方案和课程模块。要防止出现课程设计仅面向当前工作任务，而无法适应未来岗位工作内容变化的情况，不仅要精准分析现有岗位，更要把握岗位变化情况，建立健全课程内容随职业岗位要求及时更新的有效机制。

关于人才培养的问题，光明网文章《发展职业本科教育的三个关键》提到，人才培养，要从师资队伍建设入手，让职业教师同时接受校内..和企业实训，不断提高教师的教学水平和职业素养，从源头上保证人才培养能够获得强力支持。同时，试点院校还要加强校内外实训基地的建设，深化与行业企业的合作，与企业共建共享生产性实训基地，为完善职业技能..所需要的基础设施提供有力支撑。

来源：麦可思研究整理自教育部网站、新华社、人民政协报教育周刊、中国教育报、光明网、中国高教研究等，转载请注明来源。

本期责编 | 麦可思 傅业洋

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