北京，再筹建一所新大学?

近日，在全国政协会议上，全国政协委员、中国新闻出版研究院院长魏玉山与6位政协委员联名建议：建设中国出版大学。

他们认为，近些年来出版业正在发生着一系列深刻的变化，由此对出版人才的数量、科学文化素质、政治理论水平等提出了更高、更新的要求，迫切需要创新出版人才培养机制，造就一批宏大的出版人才队伍，服务文化强国、出版强国建设。

此次提议“建设中国出版大学”，正好契合2018年国家在《关于加强和改进出版工作的意见》中提出的建设出版强国的目标。

面对新时代对出版人才的新需求，原有的出版人才培养机制已经远远不能适应需要。一是每年培养人数偏少，据调查，全国每年培养出版专业的本科生近5000名，硕士研究生约2000名、博士生约60人，对标同类行业最低30%的人才升级换代率，传统出版机构的人才缺口约为27.54万人；二是学科专业比较单一，现在全国与出版直接相关的专业主要有编辑出版、数字出版、印刷、发行等几个专业，其他如版权及版权贸易等紧缺人才，几乎没有院校专门培养；三是编辑出版人才培养分散，缺乏综合性的出版大学。

据调查全国有70所高校在本科专业中设有编辑出版学专业，21所设置数字出版专业，还有少数院校设置了印刷技术、图书发行、装帧设计等专业，在出版人才培养方面发挥了极为重要的作用，也培养了大批出版人才，但是尚没有一所大学设立专业可以覆盖整个出版产业链，这也导致了大学出版人才的培养存在专业性强，但综合性弱。

为此，联名提案的委员们认为，可以北京印刷学院为基础，增设相关院系，改为综合性出版大学。

北京印刷学院是极具行业特色的一所高校，经过60余年的建设和发展，该校已成为在印刷与包装、出版与传播、设计与艺术三个领域具有明显优势和特色，国内唯一专门为出版传媒全产业链培养人才的全日制高水平特色型高等院校。

北印拥有编辑出版学、印刷工程、视觉传达设计、数字媒体艺术、数字出版、机械工程、动画在内的7个国家级一流本科专业建设点，国家级特色专业建设点2个；现有12个一级学科硕士学位授权点，7个专业学位授权点；拥有博士后科研工作站，具有独立招收和培养博士后资格；2018年，获批北京市新增博士学位授予立项建设单位。

多年来随着办学实力不断提升，北印曾几度提出“更名大学”，但由于在软件、硬件、办学规模等方面存在一些短板，一直未能升格成功。

据悉，更名建设工作已写入学校“十四五”规划当中，学校正在为“建设特色鲜明高水平出版传媒大学”而不懈奋斗。

除了上文政协委员提到的问题，不少高校也意识到在培养过程中仍有一些问题亟待解决。

根据教育部公布的普通高等学校本科专业备案和审批结果，近五年，共有17所高校撤销编辑出版学专业，其中不乏“双一流”名校；16所高校撤销包装工程专业；8所高校撤销印刷工程专业。

专业撤销的原因是多方面的，比如招生困难、专业定位模糊重合、与社会发展需要不匹配等。

以编辑出版学为例，对于该专业撤销的原因，正如某“双一流”高校负责人解释称，调减编辑出版学本科专业是学校根据自身学科发展定位和战略布局，优化学科布局的一次自主行动；硕士、博士层面仍保留相关专业方向。

实际上，编辑出版学专业本科生毕业后确实面临就业上的一道坎。由于出版行业需要多个专业的人才，相比具备学科背景的毕业生，科班出身的他们并不占优势。

从近年各出版机构的招聘公告来看，出版机构在招聘信息中对专业、学历门槛都会有明确的界定和要求。

编辑类岗位大多数以研究生及以上学历为门槛，并且根据出版方向需求，细化对口专业要求。例如，人民文学出版社招聘当代文学编辑时，第一项要求便是全日制硕士研究生及以上学历，当代文学专业。

广西师范大学出版社在招聘社科图书编辑时，明确历史（明清史及中国近现代史优先）、哲学（中国哲学、外国哲学）、古文献、文学等相关专业要求的同时，还列出知识结构合理，在专、精的基础上博览群书，文史哲学科通识能力强等要求。

建设出版强国，关键靠人才，尤其是高素质人才。从出版机构的招聘信息也可以明显看出，具有一定资历的相关出版领域的中坚力量和能够在出版机构融合发展中起到引领作用的高精尖人才需求相对迫切。

除了提出“建设中国出版大学”外，全国政协委员、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山也带来了提案——完善数字出版人才培养体系，设立“数字编辑”专业技术职称。

虽然近年来我国数字出版产业蓬勃发展，但数字出版产业发展的结构不平衡、技术应用能力不足以及创新人才保障体系不完整等问题依旧突出存在。

为此，孙寿山建议做好以下三方面的工作：

一是将“数字编辑”纳入到修订后的新版《..职业分类大典》的职业体系范围内，并明确工作职责和主要工作任务。数字编辑岗位的设置是数字出版产业人才体系建设工作的基础且关键性环节，对从业人员获得职业认可和晋升以及传统出版与新兴出版在人才队伍方面的融合发展将起到重要作用。

二是研究建立数字编辑相关的岗位设置和能力要求规范等系列行业标准。参照行业及地方主管部门已有的新闻出版单位职称评审工作，结合数字出版单位的岗位设置，在充分调研的基础上，由行业协会组织专家和产业链相关主体共同编写有关的系列行业标准，统一规范数字编辑相关岗位具备的基本条件、职责和能力模型、继续教育..方式、培养模式、考核机制等内容，引导数字编辑专业职业技能人才培养工作健康、有序、规范化发展。

三是建立考评相结合的数字编辑人才培养体系。即以编制数字编辑专业技术人员职业资格考试辅导教材为切入点，建立专业考试、职称评定、继续教育..为一体的系统化的数字编辑人才培养体系，更好地发挥数字编辑岗位设置和职称评审工作的作用，完善数字出版人才培养工作，提高行业人才建设服务能力，促进出版业高质量发展。

来源：麦可思研究综合整理自人民网领导留言板、北京印刷学院网站、澎湃新闻、国际出版周报、中国出版传媒商报等，转载请注明来源。

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