什么样的人，能做高校管理者?

原标题：《大学如何选校长》

什么样的人适合校长这个职位？

在美国大学学习工作二十多年，多次得以近距离观察美国大学校长的遴选过程。正如美国大学各不相同，校长遴选也因校而异，因而旁观者难免有隔雾看花之感。大致说来，当代美国大学在选校长时比较关注五个方面的问题，也可以称作标准。尽管州立大学多少会受到州议会和州内政治的影响，但无论是公立还是私立，大学在遴选校长的标准方面似乎呈现出一种趋同化的现象。

首先，大学希望找一个有声望的人，包括学术的声望、社会的声望、其他各种各样不同的声望。这种愿望不难理解，往小处说是满足人们对于名人的尊崇以致好奇，往大处说也是希望通过名人担任校长来提高大学的声望。

第二个标准是近年来美国大学在选校长的问题上一个非常强烈的要求，即寻找一个特别能筹款的人。事实上，筹款早就成为当代美国大学校长所担当的最重要的工作之一；没有哪个学校能够回避这个问题。

第三个标准是想找一个很有管理能力的人。这里的管理能力，主要是指熟悉大学管理。比如大学里的一些学院的院长，如果他们做得很成功的话，很快会被一些大学看中，聘去做校长。做一个好的院长，可以说是爬上校长宝座的一个很重要的台阶。

第四个标准是人际关系，英文是Networking。美国的大学是一个网络，人脉关系广、人缘好的人自然比较容易受到别人的关注。当大学考虑校长人选时，这样的人得到提名的机率就比别人高许多。美国的很多大学校长当初自己并没有申请这个职务，而是有人主动来找他的。为什么会有人主动找上门来呢？因为相互推荐是美国大学选校长常用的一种方式。

第五个标准是学术能力。尽管大学校长一般来说都来自学术圈子，但学术能力作为唯一或重要标准的情况却并不多见。美国的大学中由学术带头人（比如诺贝尔奖得主）来做大学校长越来越少。换言之，一般大学并不把校长和学术带头人这两种身份放到一起去考虑。

如何找到合适的人选？

美国大学招聘校长一般有三种方式。首先，公开招聘。美国大学里任何一个非常普通的职位都必须用公开招聘的方式寻找合适人选，校长当然更不能例外。但公开招聘并不等于公开选拔。很多学校采取的其实是公开提名、秘密选拔相结合的方式。

近年来，越来越多的大学选择在猎头公司的帮助下选拔校长。用猎头公司选校长虽然比较贵，但近年来选校长的过程越来越复杂，大学必须面对来自各方面的要求与压力。在这种情况下，用专业的猎头公司来做这件事看上去比较公正，也较能服众。

美国有不少专为教育界服务的猎头公司，他们常常聘用那些退休的大学校长和院长们做顾问，以扩大公司的业务网络与可信度。猎头公司看中一个候选人后会竭尽全力地劝说他去学校应聘。除了因为他们认为这个候选人能够胜任、学校也能多一个选择机会而外，反正候选人到学校面试的机票由学校买单，因此他们找的人越多越好。通过猎头公司，学校对其需要人才的选择范围会大大地扩展。这也就是猎头公司特别流行的原因所在。

第三种方式也很有意思，就是相互推荐。美国人特别愿意推荐他们的同行。只要他们认为某人行，即使与被推荐人素昧平生也乐于举荐。比如一个学校要找一个院长也好，一个校长也好，他们会打电话找朋友，朋友再找朋友，就像一个网络一样，全体动员起来。这种内部推荐很常见。我在美国常常接到一些电话，说“某个学校有一个位置，你要不要去试试？”有时推荐人并不确定你是否合适。

谁来参与遴选过程？

校长的遴选通常由校董会来主持，尽管公立、私立学校不太一样，各种类型的学校不一样，各个学校执行起来也有差别。有意思的是，有的校长任期很长，像哈佛最有名的校长艾略特在十九世纪后半期做了四十年的校长。到了二十世纪，也有很多校长一做就是一二十年。这样，对于一个校董来说，他在整个任期可能都没有碰到选校长的过程。没有经验，怎么选校长？尽管校董会有既定的规章或者方法，但怎么来选，董事们还是有很大的决定权，有时完全由他们说了算。邀请谁来参与这个遴选过程，各个学校做法都不同。有的学校的校董会本身就是一个遴选..，他们会在学校召集各方代表进行咨询；有的校董会邀请一些教师代表、学生代表参加遴选过程；有的校董会自己本身不出面，而是组织一个遴选..，里面会有教师、学生代表，但是最后拍板的还是校董会。

我们有时候会对西方国家会有一种误解，觉得他们爱搞“民主”，肯定会有很多人参与遴选过程，甚至搞一些选举。其实选校长的事是大家最不愿意搞选举、搞“民主”的。很多名校的校长选举的过程都是秘密进行的，是关起门来做的。

比如说，十多年前，哈佛遴选新校长，吸引了很多候选人，但其中多数人并不希望让别人知道自己觊觎这个职位。比如当时有另外一个名校的校长，刚刚上任不久，哈佛的校长职位就空出来了。有很多人猜测他一定在哈佛最后的候选名单里，但他一再否认，原因是他不想让自己学校的员工认为他刚上任就想跳槽。其实，他确实在哈佛的候选人名单里。他最后去见哈佛校董会，采取一种近乎搞地下活动的方式。政治上的考虑、学校内部的考虑等原因，使得很多校长候选人不愿意公开应聘，而校董会也会尊重他们本人的意愿。特别是名校校长的遴选，往往会闹得满城风雨，流言蜚语到处都是。有一本书《哈佛规则》（Harvard Rules），里面有一段关于校长遴选的描写，很有意思。可以这样说，美国大学校长的遴选不是一个很民主的过程。但是为什么大家能接受这个呢？显然这和政治上的民主不是一回事，不能简单地等同来看。

校长的饭碗需要“上保险”

美国大学校长绝大多数是本校的终身教授，但很多人并没有在该校教过一天书。为什么要将新任校长同时聘为教授呢？因为美国大学承认，再完善的校长遴选制度也有可能选出不理想的校长。所以，他们一般在校长来学校任职时亦授予他某系的教授职位。如果校长做得不合适，从职位上下来，他自然就落到那个系里去做教授了。大学以这种方式为应征的校长上了一个保险。

从应聘者的角度来看，他担当校长职责需要勇气。作为一个大学的终身教授，他本已功成名就。现在离开熟悉的环境，担任一项充满挑战的工作，具有很大的风险。能否胜任，他和学校之间都会有一个相互试探、相互适应的过程。在这个过程中唯一能令校长放心的就是：他至少能在应征的学校里当个教授。

香港的大学校长选聘：

美国方式+本地文化

香港多年来已经建立了一个非常完善的公开招聘制度。大学的教授和中、高层管理职位都实行全球公开招聘，在美国、英国等教育发达地区登广告。我自己就是这样来到香港工作的，在此之前我在香港连一个认识的人都没有。

香港科技大学过去有一位副校长孔宪铎，写过两本书《我的科大十年》、《我的科大十年（续集）》，都是北大出版社出的，讲的是香港科大的建校过程。看了那本书，你可以了解当年科大如何按照美国的方式来招聘人才、管理大学。以前香港的大学是英国制，而科大按照美国的方式来招聘教授和管理人员，后来其他大学都跟风走了这条路。

香港的大学校长的选聘在和国际接轨的过程中也充分考虑到本地的具体情况。比如说，在香港大学里招聘一个百分之百的老外做校长会有实际困难。毕竟中国的圈子有自己的文化，特别是在语言方面，香港是中国人的社会。这也是为什么现在香港的校长虽然是公开招聘的，但是绝大多数都是香港人的原因。他们到国外念书、工作过，但他们还是中国人，懂得中文，了解中国文化。他们国际化的经验，而不是完全“国际”的身份，才是香港的大学校长所需要的基本素质。这是美国的招聘方式结合香港实际情况的一个案例。

中国的大学校长公选

离不开“去行政化”

国内已有公选校长的先例，这是中国大学在改革方面所迈出的重要一步，我相信很多人和我一样感受到这次改革的力度。我希望这个过程不断完善，今后有更多大学参照国际通行的做法，并结合中国大学的实际情况来选聘校长。

但是，改革大学校长的选聘制度必须有一个长远的规划，因为这个方案的实施必须要和另一个当下的热门话题连在一起去思考——就是所谓的“去行政化”。“去行政化”要比遴选校长复杂多了。刚才我们说了那么多选聘方式，美国的、香港的，前提是校长这个职位不具有任何行政化的色彩，所以才有那些选人的标准、流程和方法。中国的大学如果不去行政化的话，任何国外的经验都不适用。这两个问题不放在一起解决，“公选校长”亦将沦为空谈。

本文作者：程星，麦可思首席科学家和副总裁。美国哥伦比亚大学国际经济政策与管理硕士，弗吉尼亚理工大学高等教育管理博士。

曾任香港城市大学协理副校长、哥伦比亚大学本科学院助理院长及教育学院教授、纽约市立大学院校研究办公室主任、加州大学圣芭芭拉分校规划与院校研究办公室副主任。

著有《世界一流大学的管理之道——大学管理研究导论》《大学国际化的历程》《美国大学小史》《细读美国大学》，合著《院校研究与美国高校管理》《美国院校研究案例》等。

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