多所“双一流”异地校区今秋启用!最受欢迎的城市是它!

近期，多所高校宣布本校的异地校区即将在9月的新学期正式启用，其中就包括河南大学郑州校区、西北工业大学太仓校区、对外经济贸易大学青岛国际校区等多个“双一流”高校异地校区项目。

高校异地布局不是新鲜事，我国高校的异地办学历史由来已久，早在上世纪80年代就有部分高校在布局异地校区建设。经过几十年的发展，现在已有一批较为知名的异地校区，例如山东大学（威海）、哈尔滨工业大学（深圳）等。直到现在，异地办学的热度仍然不减。

那么，近十年有哪些高校在布局异地办学呢？（注：异地办学方式包含异地校区、异地研究院等多种合作方式，本文仅讨论已在使用中的、建设中、签约成功的异地校区，不包含正在洽谈中的项目）。我们统计了全国10年来部分高校异地布局新校区的情况，发现大部分高校新建异地校区都选择了本省内实力较强的地级市。也有部分高校跨省布局，将目光投向经济较为发达的东部和南部地区。近十年来部分高校在布局的异地校区项目具体如下（不完全统计）：

数据说明：以上资料为麦可思研究不完全统计，内容主要来自各高校官网以及公开的新闻报道。信息仅供参考，请以官方发布为准。统计不含研究院等机构，以及正在洽谈中的项目。排名不分先后。表格为手动整理，如有疏漏，欢迎补充或留言指正。

从总体上看，本次统计的51个异地校区项目中，有32个项目都是在本省内布局。而其中25个项目都是从本省的“高教强市”向经济实力不俗但高教实力相对稍弱的地级市发展。跨省的异地校区布局则有着从中西部、东北等经济实力相对较弱的地区，向东部、南部沿海经济发达城市布局的趋势。

跟据我们本次梳理统计到的51个异地校区项目，有7所高校选择在苏州新建异地校区，在数量方面领先其余各市，除苏州外，青岛市（4所）、深圳市（3所）也是高校较为青睐的异地办学布局地。

具体来看，选择在苏州布局异地办学的7所高校中，有4所都来自与苏州同省的南京市，分别是南京医科大学、南京大学、河海大学、东南大学，除了南京大学将建设本科生和研究生培养点兼具的南京大学苏州校区，其余3所高校均仅建设研究生院。另外3所布局苏州的省外高校中，西北工业大学新建了太仓校区，其余的华中师范大学、中国人民大学都是将原有的研究院转设为异地校区。那么为何这些高校扎堆落子苏州呢？

在第一财经公布的2020年百强经济城市排名中，苏州市排名第6，实现地区生产总值20170.5亿元，成为江苏第一个、全国第六个GDP突破两万亿的城市，也是唯一晋升两万亿俱乐部的地级市。另外，苏州在战略位置上还处于长江经济带、长三角区域、上海大都市圈，其未来的发展潜力也不可小觑。苏州的经济实力在全国名列前茅，但是在高教方面的实力却相对较弱。有观点认为，如果一座城市长时间没能拥有较强的高教实力，那么由之导致的人才缺失或许会让经济也很难长期保持优势。

青岛、深圳有着和苏州相似的处境，经济发展水平较高但高等教育资源又相对较缺乏。而高校异地办学恰好可以较快速地提升城市的高教实力。

盘点完高校异地布局最青睐的城市后，我们来看哪座城市的高校异地布局最多。

据统计，北京以10个高校异地分校数量领先其余各市，这些项目分别是北京师范大学珠海校区、北京协和医学院天津校区、中国人民大学苏州校区、北京科技大学顺德研究生院、对外经济贸易大学青岛国际校区、北京航空航天大学青岛校区、北京航空航天大学合肥校区、中央民族大学海南校区、中国石油大学（北京）克拉玛依校区、北京理工大学怀来校区。

其次是南京，有6个异地校区项目。另外还有杭州（4个）、广州（4个）、成都（3个）、郑州（3个）、武汉（3个），异地办学相对较多。从城市的高教规模的来看，这些高校所在地多为高校数量较多的城市，除郑州外，其余5座城市的高校数量均在全国排名前十。

关于异地办学，持相对乐观态度的人认为，高校异地办学是一种共赢的跨行政区治理探索，为拓展优质高等教育资源的增量提供了一条创新路径。对高校来说，异地办学扩大了办学规模、提升自身的实力和影响力；对异地办学的所在地来说，引进更多高等教育资源，能拉动当地经济的增长，提升本市的综合实力。对高校和地方政府来说，这是一个双赢的举措。

持谨慎态度的人则认为异地校区容易存在教学质量、师资无法保障、教学资源分配不均、校园文化无法传承等方面的问题。教育部也曾明确规定：“审慎决策建设新校区，原则上不支持、不鼓励跨城市、跨省建设新校区，特别是具有本科教学功能的新校区”。

对于如何解决异地办学容易存在的问题，华东师范大学副教授刘皛认为对于异地办学“需要在加强基本规范的同时，给予一定的政策弹性。”她建议，中央应基于高等教育总体布局与战略规划做好顶层设计，建立促进异地办学的基本规范，明确三级政府各自的责任义务和利益。

除此之外，还应将异地办学机构的办学质量纳入监测和评估体系，保障并提高机构的办学质量。例如，可在“双一流”建设评估中，把高校优化多校区办学模式、促进资源整合与体制机制创新作为重要内容；在本科教学评估中，把承担本科生教学任务的异地校区建设条件保障作为评估的重要内容。

来源：本文由麦可思研究综合整理自中国科学报、第一财经，转载请注明来源。

本期责编 | 麦可思 姚琳婧