从最新军费支出数据看全球未来军事科技发展

2022-05-10 20:46:09

2022年4月25日，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）公布最新世界军费支出数据报告《TRENDS IN WORLD MILITARY EXPENDITURE, 2021》，对全球2021年军费支出趋势进行了分析。这些数据同时反映了全球未来军事科技发展的客观趋势。

一、整体和地域分布

2021年，全球军费开支首次突破2万亿美元大关，达21130亿美元。全球TOP5国家总计达13050亿美元，占比62%；全球前十国家总计15780亿美元，占比75%；全球前15国家总计17170亿美元，占比81%；全球前40国家总计19630亿美元，占比93%。2021年，全球军费开支占全球GDP的比重为2.2%，相比2020年下降0.1个百分点。2021年，西方国家平均军费支出占政府预算总额的5.9%，与2020年持平。

2021年，按地域分布，其中美洲（42%）、亚洲和大洋洲（28%）和欧洲（20%）共占总支出的90%左右，中东8.8%，非洲占比最小。2021年，世界五大地区中的三个地区的军事支出出现增长。其中亚洲和大洋洲增长3.5%，欧洲增长3.0%，非洲增长1.2%。中东下降3.3%，美洲下降1.2%。

二、世界TOP15国家军费支出情况代表全球未来军事科技发展主要趋势

美国引领全球加力新军事技术发展

2021年，美国军费开支总计8010亿美元，全球占比38%，仍是军事支出头号国家。相比2020年，名义上增加了2.9%，但因通货膨胀，实际比2020年下降了1.4%，比2012年下降了6.1%。2021年，美国军事支出占GDP的3.5%（2012年为4.5%）。2021年，美国用于军事研究和开发（R & D）的资金名义上也有所增加，但实际价值比2020年减少了1.2%。尽管如此，美国研发预算自2012年以来实际增长了24%。相比之下，美国用于武器采购的资金在2012年至2021年期间减少了6.4%，在2020年至2021年期间减少了5.4%。美国在研发方面巨额投资的长期持续性增长，加上与采购资金削减形成的反差，这种做法明确表明，美国已经在着力发展未来新军事技术，并对全球军事技术发展形成了引领和变革影响。此外，美国与核有关的支出是其2021年军事预算增加最多的领域之一，这反映了美国对其核武库的改革和现代化计划。

印度加力国产化军事技术发展

2021年，印度军费开支为766亿美元，全球占比3.6%，居世界第三（2020年排名第三）。相比2020年和2012年，分别增加了0.9%和33%。2021年，印度军事支出占GDP的2.7%（2012年为2.6%）。为了加强本土武器工业，印度将2021年军事支出的64%专门用于购买国内生产的武器。目前，为了加强其边界武装冲突能力，印度已把军队现代化和武器生产的自力更生放在了优先地位。

英国加力新技术发展以维持未来优势地位

2021年，英国军费开支总计684亿美元，全球占比3.2%，位居世界第四（2020年排名第六）。相比2020年和2012年，分别增长了3.0%和3.7%。这也是其连续第四年实现增长。2021年，英国军事支出占GDP的2.2%（2012年为2.4%），高于北约（NATO）组织的2%目标。2021年，英国政府公布了一项新政策，其目标之一是在四年内将国防部预算增加330亿美元。这种预算旨在资助军事研究和开发（R & D）以及新的太空司令部建设，维持核威慑能力，并支持英国空军和海军的现代化。

俄罗斯军费支出连续增长或因战备作业因素居多

2021年，俄罗斯军费开支总计659亿美元，全球占比3.1%，位居世界第五（2020年排名第五）。相比2020年和2012年，分别增长了2.9%和11%。俄罗斯2021年军费支出占GDP的4.1%（2012年为3.7%）。这是俄罗斯军费开支连续第三年增长。俄罗斯国防预算项目占其军事总支出估值的四分之三，包括作战费用和武器采购资金。这些项目从2020年12月的423亿美元增至2021年底的484亿美元，增加了14%，其中大部分可能用于作战费用。

法德等国家加力装备采购和未来军事技术研发

2021年，法国军事开支总计566亿美元，全球占比2.7%，位居世界第六（2020年排名第八），是中西欧第二大军费支出国。相比2020年和2012年，分别增长了1.5%和13%。2021年，法国军事支出占GDP的1.9%（2012年为1.9%）。

2021年，德国军事开支总计560亿美元，全球占比2.7%，位居世界第七（2020年排名第七），是中西欧第三大军费支出国。相比2020年减少1.4%，相比2012年增长了24%。2021年，德国军事支出占GDP的1.3%（2012年为1.2%）。2021年12月，德国新政府组建后宣布了将其国内生产总值的3%投资于外交、发展和国防的目标。鉴于2022年2月俄罗斯入侵乌克兰，德国政府表示打算在今后几年进一步增加军费开支。然而，目前尚不清楚最近的这一承诺将如何影响德国先前在外交和发展方面的支出承诺。

2021年，意大利军事开支总计320亿美元，全球占比1.5%，位居世界第11（2020年排名11）。相比2020年和2012年，分别增长了4.6%和9.8%。2021年，意大利军事支出占GDP的1.5%（2012年为1.4%）。

沙特..军费支出受经济影响持续下跌

2021年，按SIPRI估值，沙特军事开支总计556亿美元，全球占比2.6%，位居世界第八（2020年排名第四）。相比2020年和2012年，分别下降17%和15%。2021年，沙特军事支出占GDP的6.6%（2012年为7.7%）。与此同时，有报告称沙特..已开始从也门撤出其军队，但沙特..政府否认了这一说法，并称这些部队只是在重新部署。沙特..的军费开支自2015年以来一直呈下降趋势，主要原因是油价大幅下跌，使其经济处于紧张状态。随着油价在2020-21年开始上涨，沙特..的经济显示出复苏迹象，但这尚未导致军费开支的相应增长。

..军事支出呈现近几十年来的最大涨幅

2021年，..军事开支总计541亿美元，全球占比2.6%，位居世界第九（2020年排名第九）。相比2020年和2012年，分别增长了7.3%（2021年11月，..政府向其军事预算追加拨款70亿美元，致使成1972年以来的最高年增长率）和18%。2021年，..军事支出占GDP的1.1%（2012年为1.0%），这是自1960年以来首次超过了GDP的1%。

韩国压缩军事开支计划以应对疫情对经济的影响

2021年，韩国军事开支总计502亿美元，全球占比2.4%，位居世界第十（2020年排名第十）。相比2020年和2012年，分别增长了4.7%和43%。2021年，韩国军事支出占GDP的2.8%（2012年为2.5%）。韩国政府最初提议将军费开支增加5.4%（相比2020年），但后来修订为4.7%。节省的资金被转用于与疫情有关的经济复苏一揽子计划，价值306亿美元。这是韩国由于疫情而下调军事预算的第二年。2020年，部分军事预算也被转用于经济救济。

澳大利亚加力装备采办拟提升印太地区竞争力

2021年，澳大利亚军事开支总计318亿美元，全球占比1.5%，位居世界第12（2020年排名第12）。相比2020年和2012年，分别增长了4.0%和42%。2021年，澳大利亚军事支出占GDP的2.0%（2012年为1.7%）。2021年，澳大利亚与英国和美国签署了《奥库斯三方安全协议》。作为协议的一部分，英国和美国提出向澳大利亚提供八艘核动力潜艇，估计费用高达1280亿美元。澳大利亚在2020年国防战略更新等文件中公开表示，其安全环境受到了来自印太地区国家日益强大的影响。

伊朗、以色列军事支出受军事行动影响均在提升

2021年，伊朗军事开支总计246亿美元，这是伊朗四年来首次提高军事支出预算，全球占比1.2%，位居世界第14（2020年排名第18），也是其20年来首次跻身前15名。相比2020年，增长11%，相比2012年下降17%。2021年，伊朗军事支出占GDP的2.3%（2012年为2.8%）。尽管由于多年制裁的影响，伊朗的经济问题持续存在，但仍批准了11%的增长。这也是在伊朗与以色列和美国关系日益紧张的背景下发生的。2021年，..革命卫队的预算继续增长（14%），占伊朗军事支出总额的34%。

2021年，以色列军事开支总计243亿美元，全球占比1.2%，位居世界第15（2020年排名第14）。相比2020年和2012年，分别增长了3.1%和35%。2021年，以色列军事支出占GDP的5.2%（2012年为5.6%）。以色列军事支持增长原因是正在对哈马斯采取军事行动，并日益关切伊朗的潜在核能力。由于议会的政治僵局，以色列在2020年或2021年没有得到适当批准的国家预算。

此外，2021年，加拿大军事开支总计264亿美元，全球占比1.3%，位居世界第13（2020年排名第13）。相比2020年和2012年，分别增长了3.1%和40%。2021年，加拿大军事支出占GDP的1.3%（2012年为1.1%）。

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转自丨全球航空资讯

作者丨远航

编辑丨郑实

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