试图教唆..加大武装力度：外国专家鼓吹..大幅提升其国防预算

译者按：本文编译自印布拉德利·伊萨克森于2022年6月10日发布在《外交官》网站上的题为《..的国防预算：双倍还是一无所有？》的文章，部分内容有删改。此文中有大量情况与事实不符的地方，请各位读者自行甄别。编译此文，只为参考，同时向大家提供外媒的看法，并不代表译者同意或者证实其观点与消息。由于译者水平不足，文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。

在俄乌冲突爆发之后，要求..将其国防开支从其国内生产总值（GDP）的1%增加到2%的呼声越来越高，专家担心这可能会引发中国大陆对4V采取更具挑衅性的行动。同时，德国增加国防开支的决定进一步加速了这一趋势。

因此，执政的自民党（LDP）国家安全小组于2022年4月建议岸田ZF不仅将国防开支增加到..GDP的2%，而且“由于来自中国、朝鲜和俄罗斯的威胁不断提升”，还应该寻求对敌方基地的打击能力。

改装“出云”级轻型航母，就是..试图获得对敌方基地打击能力的一部分。

然而，..领导人应该抵制一举将国防开支翻倍的冲动。相反，..应该继续逐步增加国防开支。正如..一贯证明的那样，逐步采取行动将有助于更容易且总体成本更低的过渡，以在地区出现紧急情况下达到2%的门槛。目前，..国会即将对..的三份安全文件——国家安全战略、国防计划指南和中期防卫计划进行的审查将设定长期预算目标，并随着时间的推移分散其支出。

..1%的国防开支上限于1976年首次确立。自那时以来，..领导人的目标是保持或低于这一门槛，极少出现例外。然而，近年来，随着邻国军事实力的增强，..的安全环境不断恶化。中国已经崛起为一个全球性大国，并在..周围海域增加了活动频率。朝鲜一直在以惊人的速度试射导弹，最近的报告显示，平壤可能接近恢复核武器试验。最近，..在俄乌冲突时的行为几乎使得日俄领土争端在不久的将来得到解决的希望完全破灭。

去年10月，为响应..首相岸田文雄宣布提高国防预算的行为，中俄海军军舰驶过津轻海峡。2021年一年，..共出动战斗机1004架次，以应对在冲绳和..附近活动的中国飞机。中国在东海和4V附近海域靠近琉球的行为，意味着..可能会在发生地区突发事件的情况下卷入冲突。鉴于这些安全威胁，很明显..需要做出几项关键性和边缘性的调整。

目前，..的军费开支在世界上排名第7，尽管它的国防预算基本上只占GDP的1%。..采购了最先进的技术和设备，例如“爱国者”PAC-3导弹防御系统和能够垂直着陆的F-35B战斗机。..国防预算的提升，使其能够升级部署在4V附近岛屿的雷达系统，还可以缓冲为应对PLA的活动而紧急起飞战斗机的成本，并为其购买额外的P-1巡逻机，用来监控中国在..周边海域的海上活动提供资金。此外，..国防开支的增加，有助于支付新设备和创新国防技术的维护成本。这一切，都将有助于增强..的经济安全并振兴其国防工业、最后，..可以获得对敌打击能力，以阻止可能的“朝鲜导弹发射”。

..引进的“爱国者”PAC-3反导系统。

..最近提出的增加国防预算的论点要求追随德国最近的军费开支提升计划。虽然像德国这样的北约成员国，其国防开支的目标是GDP的2%，但是很多国家还没有达到这个门槛。尽管俄乌冲突引发了德国国防预算超过2%的增长，但是德国ZF仍然坚持这一既定目标。由于国防预算的迅速增加，德国可能会面临此后出现的金融和政治影响。例如，没有分配采购新国防设备所需的时间，缺乏持续多年的长期计划会对下一届ZF的成本产生连锁反应等。

..此前曾经在国防项目的开支上出现过误判，例如2020年取消“陆上宙斯盾”项目，很大程度上是因为ZF没有预见到在..维持30年该系统运行，需要多少费用。但是，通过将略高于GDP1%的国防预算正常化，并明确规定在5年或10年内达到2%的上限，..可以迅速提高预算以在爆发地区突发事件的情况下实现这一目标，不违反任何规范。..也将有时间适当评估其安全需求并采购新的防御设备。随着..日益严峻的安全环境，这种具有前瞻性的国防预算方法是必要的一步。