作者：亚赛尔·纳兹菲·吉拉万（伊朗国家电视台记者）
编译：瑞莉
编者按：近期，伊朗外交部高调宣布加入上合组织，并声称已经扫除一切政治障碍，现在正在走程序，程序走完就成为该组织正式成员国。据了解，伊朗想加入这个上合组织已经好几年，但由于该组织成员国乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦不同意，导致伊朗一直未能得偿所愿。
为何伊朗想要加入上合组织？伊朗国家电视太记者亚赛尔·纳兹菲·吉拉万撰文分析，洞察伊朗加入上合组织的背后动机，由华语智库编译整理。文章较长，将分为多部分连载刊载。
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如果中国扩大与伊朗的关系，伊朗可以成为中国的重要合作伙伴。在当前的历史性时刻，我们正在见证中国的绝佳机遇时刻。前总统哈桑·鲁哈尼的亲西方政府已经下台，新政府得到伊朗权力支柱，即最高领袖、..革命卫队、司法机构和议会的全力支持。现在，预计易卜拉欣·莱希将遵循最高领袖的指导，治愈该国的经济。莱希和最高领袖都支持反对西方和发展对华关系。最高领袖历来对中国持积极态度，随着中国经济在过去30年的崛起，他一直推动不同的政府官员致力于扩大对华关系。2016年1月23日，会见..主席时，阿亚图拉哈梅内伊提到了伊朗和中国两国古代贸易和文化交流的历史，并指出：“伊朗一直并且仍然寻求与中国这样独立可靠的国家扩展关系，在此基础上，伊朗和中国元首达成的[推进]25年战略关系的协议是完全正确的，充满智慧。”在这个会议上，阿亚图拉哈梅内伊赞扬中国的一带一路倡议，并感谢中国无视反伊制裁，“伊朗....不会忘记中国在制裁期间的合作。”在习主席访问德黑兰后不到一个月，一列载有32个集装箱的货运列车从义乌市出发，经过14天、10399公里（约6462英里）的旅程后抵达德黑兰。这列火车所用的时间比船舶从上海开往伊朗阿巴斯港所需的时间要短很多。现在的问题是，在利益上，伊朗和中国是有更多共同点，还是存在更大分歧。他们有很多共同点和合作领域，相互理解将产生互惠互利。能源是伊中关系中共同关心的重要领域之一。伊朗拥有巨大的石油和天然气储量，而中国是世界第一大能源消费国。然而，这并不是故事的全部。伊中两国在能源领域实现双赢互动也面临一些障碍。美国的制裁对双方在该领域的合作产生了负面影响。中国可以投资在伊朗开发开采设施，弥补美国多年来的影响。但是，中国不想增加与美国直接对抗的成本，这对中国来说仍然是有风险的。与此同时，美国的制裁和压力可能使伊朗提供比其他国家更便宜的石油和天然气，这可能会使中国更有利可图。德黑兰时报日报在一篇文章中提到了这个问题，涉及伊朗在上海合作组织的正式成员身份：需要指出的是，以目前的情况，上合组织占世界人口的42%，占世界GDP的四分之一。这与能源容量和油气资源储量一起，都是本组织所有成员加强经济融合和共同发展的理想机会。在能源领域，据现有统计，伊朗拥有世界上最大的油气储量，中国和印度作为该协定的两个重要成员最需要它。由于拥有丰富的能源资源（石油和天然气），伊朗自然会成为该组织的重要强国；更多合作将加强伊朗在新丝绸之路中的作用，造福各方。但在谈到能源和伊朗与中国的关系时，应该记住，伊朗不仅仅是一个能源供应国。伊朗是波斯湾的重要国家，霍尔木兹海峡是伊拉克、科威特、卡塔尔和巴林的瓶颈，如果我们假设沙特..和阿联酋可以进入波斯湾以外的国际水域。因此，与伊朗的良好关系除了加强这个国家之外，还可以改善来自该地区的油轮的自由和安全通道。该地区的任何紧张局势，都将对能源市场产生负面影响，导致石油和天然气价格飙升。考虑到这些问题的这些方面，我们可以得出结论，中国可以帮助伊朗在波斯湾拥有更多的安全，以换取像中国这样的能源消费大国的能源市场不那么动荡。迈赫迪·库尔桑德（Mehdi Khoorsand）认为，如果对伊朗的安全采取行动，波斯湾的能源运输安全将受到挑战。他认为，中国将努力在安全领域帮助伊朗，以缓解自己对波斯湾能源运输的担忧。交通方面，两国可以通过伊朗获得通往中东国家的更好的路线。伊朗与15个国家相邻，铁路网与土库曼斯坦、阿塞拜疆、土耳其、巴基斯坦、阿富汗和伊拉克相连。因此，如果中国决定利用这个优势，前景非常广阔。中国可以投资从巴基斯坦和土库曼斯坦向伊朗运送货运列车，然后继续向阿富汗、阿塞拜疆、土耳其和伊拉克运送。火车也可以开往波斯湾的伊朗港口城市班达尔-埃马姆霍梅尼和霍尔木兹海峡的班达尔-阿巴斯。此外，现在伊朗和阿富汗通过哈夫-赫拉特铁路连接起来，未来的五国铁路走廊正吸引更多关注。铁路经过中国、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和伊朗，最后到达土耳其。这将缩短经过乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的路线。还有，阿富汗铁路北段线建成后将成为伊朗和中国的桥梁，此线沿途没有其它国家介入。但这也面临着挑战，如阿富汗的安全问题和这个饱受战争蹂躏的国家严重缺乏基础设施。据哈萨克斯坦铁路统计，2018年，中国-哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗走廊运输量为1000标准箱。中国-哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗路线总长约1万公里，所需总旅行时间约为14天。海上出行需要25-30天。一个不错的想法是，伊朗和中国共同努力，通过所有可用路线进一步发展两国之间的铁路基础设施，从而使该地区具有高度的多样性，进一步加强该区域的安全、稳定和贸易。然而，美国的制裁仍然是一个重要的障碍，阻碍了该地区铁路网的全部潜力的实现。恐怖主义是伊朗和中国共同关心的问题。伊朗和中国都有兴趣提高各自的经济地位，而安全是改善经济的先要求。阿富汗和巴基斯坦的..让伊朗付出了巨大的代价来确保边境安全。同时，恐怖袭击阻碍了位于伊朗和中国之间的阿富汗铁路等基础设施的发展。此外，伊拉克北部的..一直是伊朗的问题来源。对..教的极端解读或..极端主义对伊朗和中国都不利。这是伊朗和中国可以找到合作和扩大合作的方面。直接解决这一关切，扩大两国在这一领域的合作，对双方都有利。另一个值得注意的问题是，巴基斯坦是许多反伊朗恐怖组织的大本营。沙特、英国、美国情报机关正在巴基斯坦西南部地区积极招募和训练持不同政见者，以派遣..在伊朗境内，特别是伊朗东南部的锡斯坦省和俾路支省进行恐怖袭击。如果上海合作组织旨在解决所有成员国的问题，就应该在这方面达成共识，不让任何国家利用恐怖主义作为对付别国的工具。..对任何国家的劳动力质量都有破坏性，而且很危险，因为走私者会杀人，把..带到像欧洲这样利润更丰厚的市场。与伊朗和中国接壤的阿富汗是世界第一大鸦片生产国。伊朗和中国可以在这一领域开展合作，共同应对威胁，阻止阿富汗的..流入。随着中国中产阶级月收入和相对经济状况的增长，中国作为走私者的下一个目标的威胁也在增加。伊朗和中国都担心的另一个方面是外国干预，为中国和伊朗的分离主义分子提供资金。土耳其和美国支持新疆分离主义活动。 与此同时，土耳其还鼓动伊朗西北部省份的伊朗公民从伊朗独立出来。由于东阿塞拜疆省、西阿塞拜疆省、阿尔达比勒省和赞詹省的伊朗人与土耳其人和阿塞拜疆人使用同一种语言，泛突厥主义在他们中间被煽动起来。伊朗东南部的锡斯坦和俾路支斯坦省也存在问题，俾路支省当地人在巴基斯坦接受资助和..，以便将俾路支地区从伊朗分离出来。土耳其和以色列还支持独立的伊拉克库尔德斯坦。虽然动机不同，但他们有相同的目标。所有这些分裂主义阴谋都是不稳定和不安全的根源，对伊朗和中国的福祉都有害。伊朗和中国可以利用上合组织的能力来解决分裂主义问题。经验表明，如果不阻止..的举动，就还会有更多出现。因此，如果没有人阻止，或者在这些阴谋取得任何成功，土耳其和美国肯定会变得更加厚颜无耻。所谓敌人的敌人就是朋友，如果伊朗和中国明白土耳其和美国在很多方面都与中国和伊朗的利益背道而驰，那么伊中两国的关系就会变得更好。土耳其也担心自己的工业，并认为中国是一个经济超级大国，其出口扼杀了竞争对手。土耳其对中国商品非常苛刻，而土耳其在伊朗、伊拉克和叙利亚都有很好的市场。伊美敌对问题也是美伊关系的一个重要方面。伊朗在1979年革命的第一天就直言不讳地将美国列为头号敌人。自那以后，美国成功地对伊朗进行了严厉打击。一些伊朗专家告诉我，有一些学者担心伊朗在其他国家的军事存在。我对这一担忧的回答是，伊朗不是在追求军事扩张主义。伊朗在1979年革命后遭受了巨大的损失，它的痛苦经历迫使它对自己的防御能力更加谨慎。伊朗的军事计划不是基于扩张主义的想法。伊朗正利用军事威慑来避免任何新的战争。1980年至1988年伊朗与伊拉克长达8年的战争让伊朗付出了高昂的代价。美国、欧洲和该地区的..国家都曾帮助过伊拉克前独裁者萨达姆•侯赛因，这对伊朗产生了持久的影响。像库尔桑德这样的一些专家对伊中关系的未来非常积极和乐观：中国正处于成为世界经济和军事超级大国的边缘。中国正在制定战略性大型项目，将世界上100多个国家与“一带一路”倡议的超级项目联系起来。此外，伊中战略伙伴关系25年合作计划将进一步将双方的利益交织在一起，伊朗将为中国进一步、更可持续发展铺平道路。伊中双方都了解对方的能力，看来，随着伊朗新政府优先考虑地区和以邻国为导向的互动，伊朗和中国进一步合作和提升伊朗在上合组织中的地位的时机已经成熟，可以促进加强这些关系。
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