寸土不让!近期在“九段线”地区与印尼、马来西亚的对抗

译者按：本文编译自美国战略与国际研究中心(CSIS)海军和“亚洲海事透明度倡议”于2021年11月12日发布在CSIS网站上的题为《紧张的能源：中国瞄准印尼和马来西亚的新钻探》的文章，部分内容有删改。此文中有大量情况与事实不符的地方，请各位读者自行甄别。编译此文，只为参考，同时向大家提供外媒的看法，并不代表译者同意或者证实其观点与消息。由于译者水平不足，文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。

在过去的四个月中，中国船只一直在与印度尼西亚和马来西亚在南中国海的石油和天然气勘探活动竞争，这是目前南海地区全新局势的最好例子。自7月初以来，中国执法人员一直持续在印尼纳土纳群岛北部的新钻探现场保持持续存在，一艘中国调查船在印尼专属经济区（EEZ）和大陆架进行海底测量，另一艘中国船只同时对马来西亚大陆架地区进行海底调查，这显然是对马来西亚在沙巴州近海新钻探活动的报复。AIS数据显示，中国海警（CCG）与印尼执法系统、海军，以及附近地区活动的美国海军航母发生过多次近距离接触，但是这些似乎对CCG的活动没有太大影响。截止发稿时，中国执法船只仍然活跃在印尼钻探现场。

印尼的“金枪鱼”区块和马来西亚Siakap North Petai油田都属于其大陆架，但是位于中国的九段线之内。

这一围绕着油气开发的争端始于6月30日，当时一艘名为“Noble Clyde Boudreaux”号的半潜式钻井..抵达印尼大纳土纳岛以北约140海里的“金枪鱼”区块，进行两口评估井的钻探工作。中国几乎立即做出回应，CCG5202船于7月3日抵达该海域，在钻井..附近巡逻。印度尼西亚迅速派出了印尼海事安全局（BAKAMLA）的巡逻船KN Pulau Dana，AIS数据显示该船于7月3日-7月4日抵达。Pulau Dana船是过去四个月内，BAKAMLA与印尼海军船只中第一艘抵达现场的船只，随后包括KN Tanjung Datu、KN Pulau Marore、KN Pulau Nippah、KRI John Lie、KRI Bung Tomo在内的多艘印尼船只陆续赶到。

印尼巡逻船通常每次派出一艘前往该地区，在该地区停留两到四天，随后返回港口。AIS数据与卫星图像显示，在许多情况下，这些船只在不到1海里的距离内追踪中国船只——比在最近于中国的类似对峙中观察到的越南和马来西亚巡逻船要近的多。8月11日，Planet Labs的商业卫星图像显示，印尼海军舰艇KRI Bung Tomo距离CCG5305船只有半海里，KN Pulau Marore紧随其后。

中国执法船也在这一地区轮值。CCG5202船于7月3日-8月8日期间在“金枪鱼”区块行动，之后被CCG5305船取代。来自CCG5305船的AIS数据虽然断断续续，但是卫星图像显示该船一直在这一地区活动，一直持续到9月底10月初。CCG6305船于10月中旬起开始在“Noble Clyde Boudreaux”号半潜式钻井..附近活动，直到截稿时一直在这一地区。

越南国防博客《Duan Dang》于9月18日首次报道了中国船只在“Noble Clyde Boudreaux”号半潜式钻井..附近活动的消息，9月末，美国海军已经闻风而至，Planet Labs于9月25日拍摄到的照片显示，CVN-76“里根”号航母与CG-67“夏洛”号导弹巡洋舰从新加坡前往菲律宾海域，一度距该..只有7海里。这次事件使人想起美国“美利坚”号两栖攻击舰与“加布里埃尔·吉福兹”号濒海战斗舰于2020年在中国和马来西亚之间的另一次对峙水域附近执行的存在行动，但是这是第一次观察到美国航母在如此接近对峙现场的地方行动。

8月27日，中国派出了“海洋地质10”号测量船对印尼大陆架进行海底勘测，近距离接触还将继续。“海洋地质10”号在CCG4303船的护航下于8月30日抵达相应海域，开始进行调查。该船的探测路径覆盖了印尼大陆架北部边缘与中国九段线南部边缘之间的重叠空间。尽管北京努力淡化这条线，但这是中国公务船只将其视为实际边界的最新例证。

9月14-17日，印尼海军KRI Bontang号油船被派往现场，跟踪“海洋地质10”号的行动。AIS数据显示，KRI Bontang号在非常近的距离追逐“海洋地质10”号船，二者之间最近距离不到400码。CCG4303船于9月初-9月中旬期间离开这一海域，9月26日接班的CCG6305船抵达。

与此同时，另一艘名为“大洋”号的测量船被派往马来西亚大陆架水域进行调查，此次中国船只部署的导火索显然是“West Capella”钻井船的活动，这艘钻井船对石油天然气勘测对峙并不模式，自7月份以来，泰国PTTEP就与该船的所属公司签订了在马来西亚Siakap North Petai油田K区块进行钻井的合同。

“大洋”号于9月25日起开始对文莱和菲律宾的专属经济区和大陆架进行调查，9月26日、10月7日和10月10日，该船三次靠近“West Capella”钻井船6海里范围，明确表示此举是为了报复“West Capella”钻井船的行为。不像“海洋地质10”号，“大洋”号此次调查活动有两艘辅助研究船粤霞渔指20028、粤霞渔指20027，以及至少一艘民兵渔船琼三沙渔318，连同CCG6307船。Planet Labs于10月15日（调查的最后一天）拍摄的一幅卫星图像显示，“大洋”号被四艘船保卫，另外几艘船可能被云层覆盖所隐藏。

为“大洋”号而不是“海洋地质10”号提供护航的决定可能是经过深思熟虑的，目的是降低事故的发生几率，因为印尼当局似乎比马来西亚方面更有可能在近距离对抗中国船只。目前，没有观察到马来西亚执法船或是海军船只在“大洋”号附近的AIS信号。

卫星拍摄到的“大洋”号

10月15日，“大洋”号最终结束了调查，驶向广东，而“海洋地质10”号则于10月21日返航。然而，CCG6305船仍然在“Noble Clyde Boudreaux”号半潜式钻井..附近作业，印尼巡逻船继续在该地区部署。“Noble Clyde Boudreaux”号半潜式钻井..与“West Capella”钻井船仍然在各自的钻探地点，“West Capella”钻井船计划于11月完工，而“Noble Clyde Boudreaux”号半潜式钻井..的合同将持续到2021年底。

中国对九段线内油气开采活动的持续骚扰似乎使得东南亚油气运营商的投资前景复杂化。“Noble Clyde Boudreaux”号半潜式钻井..最初于2021年3月与Premier Oil签订了合同，但是在今年4月合并后，该公司更名为“Harbour Energy”，将其在“金枪鱼”区块的股份“转租”给了俄罗斯国有企业Zarubezhneft。作为少数几个继续在南中国海投资的外国油气运营商之一，Zarubezhneft在5月份还达成了意向协议，收购俄罗斯石油公司在越南几个油气区块的股权。这些股权包括06-01区块的运营股份，该区块是2019年发生对峙的地方。“Noble Clyde Boudreaux”号半潜式钻井..的新钻井合同在2020年曾被突然取消，其原因就可能是担心附近万安滩地区的CCG活动增加。