菅义伟被安倍晋三“卸磨杀驴”

作者：张可喜（华语智库高级研究员，新华社世界问题研究中心研究员）

菅义伟早年投靠在安倍晋三门下，在安倍内阁充任官房长官长时尽忠尽职，2020年９月接替安倍上台时，得到自民党内五大派系一致拥护，犹如众星捧月，自己也踌躇满志地说是“铜墙铁壁”，然而1年不到，就突然发现没有人支持他竞选党总裁，形同孤家寡人，被安倍晋三见死不救，落得个被“卸磨杀驴”的下场。

死心塌地效忠安倍晋三

2003年，菅义伟因为制裁朝鲜立法而被时任小泉内阁副官房长官的安倍晋三看中。

2006年，菅义伟带头在自民党内成立“支援再挑战议员联盟”，在安倍初次当选自民党总裁上功不可没。安倍组阁后，菅义伟被委任为总务大臣。

2012年8月，菅义伟组织“新经济成长战略学习会”，由安倍做会长，并且极力劝说和鼓动安倍出马竞选自民党总裁。结果，安倍战胜石破茂，实现“二进宫”。菅义伟因劳苦功高而被任命为内阁官房长官。菅义伟助纣为虐，为推进安倍的新国家主义立下汗马功劳。

在教育领域，继第一届安倍政権修改《教育基本法》之后，第二届安倍政权又实现了设置“道德课”的目标，为对年轻人进行“爱国”教育，复活《教育敕语》又前进了一步。

在集权方面，2013年5月根据《国家公务员制度改革基本法》，设立内阁人事局，首相获得了对600名政府高级官员的任命、升迁等权限，把官僚控制到自己的手中。

在军事方面，2013年制定《事态对处法》《安全保障会议设置法》》和《秘密保护法》等，2014年制定《美军行动相关措施法》《国民保护法》《特定公共设施利用法》等七部相关法律，2015年，改变历来对“和平宪法”的解释，内阁通过许可行使“集体自卫权”的决议，从而使..重新成为能够发动战争的国家，完成战后防卫政策的根本性转换。

2014年2月，内阁发表否定..军队参与强征“从军慰安妇”的报告，并且组织工作团队，就此进行所谓的 “检证”作业，否定了此前承认错误的“河野谈话”，成为在历史认识方面的一大倒退。

在安倍大权独揽的政治生态里，政治家和官僚贪腐成为必然。以极低价格向森友学园出售国有土地和加计学园大学新设兽医学部都有首相滥用职权的嫌疑，成为两个有代表性的案件。为掩盖丑闻，财务省和文科省等相关省厅“揣度圣意”或篡改公文，或做假证，更是错上加错。这些“统治机构的根本性腐败”，“动摇民主主义根基的前所未闻的事态”菅义伟有着不看推卸的责任。

菅义伟上台后为安倍背锅

2019年9月，在安倍和二阶俊博的安排和拥立下，菅义伟接替安倍成为第99届内阁首相。执政将近一年的“政绩”表明，他仍然在为安倍晋三卖命，用现在的流行语说，他是在为安倍背黑锅，做替罪羊。

其一，防治冠状病毒疫情不力。

防疫不力是导致疫情蔓延扩大，让菅义伟失去民心的最主要原因。..政府防疫体制存在很大问题，首先早期核算检测不及时，再就是“轻症居家休养、重症入院治疗”这种抗疫体制，耽误了治疗时机，致使疫情一再扩大。

其二，“联美反华”，实现外交政策大倒退。

安倍在2018年改变对华关系要对中国“一带一路”这一国际构想进行合作的时候，美国特朗普政府开始从根本上改变对中国政策，由接触改为全面打压。一向以美国马首是瞻的安倍自己无法明目张胆地背信弃义，于是让菅义伟上台代替自己完成对华政策方面的再次改弦更张，回归原本意义上的安倍主义。

菅义伟先是组建“日美澳印四国同盟”，接着是举行日美“2+2会谈”，紧接着实现日美首脑会谈。就此一改..在..、香港及新疆等问题上较为克制的态度，而加入美国指挥下的全球性反华大合唱。在国际舞台上，无论双边还是多边的会议、会谈，..是逢中必反，其积极性丝毫不逊于美国。尤其是在..上，副首相麻生太郎、防卫大臣岸信夫等政府高官象是被打了鸡血一般，说什么“..有事即..有事”，肆无忌惮，大放厥词，在中日关系史上实属罕见。

其三，继续为安倍丑闻捂盖遮掩。

对于公正舆论批评森友学园和加计学园问题等安倍那些“滥用职权”行为的批评指责，菅义伟依然采取鸵鸟政策，充耳不闻、视而不见。对于新发现的用公款支付“赏樱会”晚餐费问题以及法务大臣河井克行夫妇选举行贿案等也采取了同样的态度。

至于2020年9月内菅义伟首相拒绝任命..学术会议推荐的6名候补会员的问题，更是体现了安倍“政府干预学术”的集权思想。

菅义伟遭安倍“卸磨杀驴”

9月和10月，分别是自民党总裁和众议院议员任期届满的日期。

菅义伟梦想连任自民党总裁和内阁首相。

在支持率低下的情况下，菅义伟企图先解散众议院，在众议院选举中获胜后再举行总裁选举。但由于安倍晋三、麻生太郎两人的反对，他不得不放弃这一打算。

菅义伟又想通过改组自民党领导层和内阁，如起用小泉进次郎和安倍亲信萩生田光一等，以加强自己的控制能力和地位，但也都遭到拒绝。

菅义伟首相的名声太坏。因此自民党的很多国会议员都对今秋的众议院选举抱有强烈的危机感，强烈要求他辞去自民党总裁职务。

安倍和麻生原本支持菅义伟继续执政，但看到各派议员强烈要求菅义伟辞职后，也改变自己的想法：抛弃菅义伟，而转而支持岸田文雄和高市早苗。

就连唯一可以说说心里话的小泉进次郎，也劝菅义伟放弃参选打算。

就这样，菅义伟陷入孤立无援，走投无路的窘境，不得不宣布放弃参加党总裁竞选。

菅义伟为安倍效尽了犬马之劳，可是最终却落得个被“卸磨杀驴”的下场，实在可悲。

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