美俄峰会普京带了三辆"金色俄罗斯"座驾，谈谈元首出访的安保

美俄峰会已经过去4天，双方并没有就实质问题达成协议，但是两国元首总算是见面了。在美俄峰会前期，美国在德国-俄罗斯北溪-2号天然气管道上让步了，美国取消了对德国参与北溪-2号企业的制裁，这让被视为向俄罗斯释放友善信号。

甚至在美俄峰会期间爆出了美国可能暂停对乌克兰提出的1.5亿美元军事援助，不过在美俄峰会结束后，白宫新闻发言人称美国会对乌克兰进行1.5亿美元的军事援助。不过从中可以看到，美国国内对美国当局对俄罗斯的软弱态度十分不满。

除了两国会谈前后的新闻，我们今天通过两个大国之间的互动，谈谈国家元首出访的安保级别。

4天前，普京乘坐伊尔-96-300PU专机抵达日内瓦与拜登会晤，在普京专机降落后现场可以看到3辆普京自带的Aurus“金色俄罗斯”总统专车，画面中的奔驰和宝马是瑞士安保团队的。

除此之外，我们可以看到普京的专家楼梯外围是用一层玻璃封起来的，这显然是为了防弹用的，从这个设计层面讲，俄罗斯顾虑的要比美国顾虑的还要多。

国家元首或政府首脑出访其他国家、或到其他国家进行外交活动时，安保工作需要由出访者所在国与东道国共同完成。由于各国在安保方面的规范有所不同，实际情况上也存在差异，但通常来说领导人的安保有以下几层：

领导人的近身护卫。这一方面的安保工作由领导人所在国的专门机构完成，如美国的总统特勤局特工、俄罗斯的总统安全局护卫人员，这些人员经受过特殊训练，能持械或徒手制服企图对领导人进行近距离袭击的来袭者，被视为保护领导人的最后一道防线。

由本国军方或特务机构为领导人安排的护卫人员。这些人员由领导人所在国与东道国协商后派出，可持有步兵级重武装入境东道国，受过应对刺杀、骚乱、恐怖袭击的特种作战训练，负责外围警戒和处突。由于任务方面存在重叠，这些人员往往与东道国派出的护卫人员联系密切，并可能协同行动。

东道国政府方面安排的安保人员。基于东道国在外交领域的国际义务、以及他国领导人随行的安保人员数量规模的客观限制，东道国会为来访的外国领导人在访问行程路线上安排安保人员，其具体任务职能和配备方式视具体情况而定，人员来历也可能涵盖国家安全机关、军队、内务部队、地方警察部门等各个方面。

至于一些国家领导人出访时自备专车的情况，这其实并不是完全基于安保考虑。从安保的角度来看，由本国设计制造或改装的领导人专车，当然无论在车辆本身是否留有“后门”、抵抗外部袭击的能力、以及作为乘用车本身的常规安全性方面都更加放心，但这只是自备专车问题上较为次要的考量。这个问题上主要的考虑因素，是通过专车展示国家形象、体现国家在国际社会中的特殊地位、以及通过展示专车作为活广告来向国际社会推销本国产品，这些政治和经济方面的考虑优先程度要比安保方面的考虑更高。