坐拥金山银山，奈何一贫如洗，乌克兰为何沦落至此?

2023-04-21 17:04:01

普京发表年度国情咨文

借机敲打西方强硬警告勿跨越红线

与此同时美俄外交战引发连锁反应

俄罗斯与西方外交体系正遭遇全面危机

正值俄乌边境剑拔弩张之际

俄突然宣布从克里米亚撤军原因几何？

乌东局势会否迎来转圜契机？

内外纷扰下的俄罗斯又将如何战略破局？

今日看世界

俄“秀肌肉”后宣布从俄乌边境撤军

普京这回打的什么算盘？

就在4月21日俄罗斯总统普京发表国情咨文，警告西方不要挑战俄罗斯的“红线”之后的一天，亲临克里米亚军演的俄罗斯防长绍伊古，宣布了一条重磅消息——撤军。

俄罗斯防长绍伊古

自3月中旬以来，乌东部民间武装和乌克兰政府军在乌东部顿巴斯地区持续发生冲突。

俄南部军区陆军第58集团军、中部军区第41集团军、俄罗斯空降军第76师、空降军第7师的人员和装备先后通过铁路、陆路和空运集结至克里米亚半岛。乌方称俄罗斯在两国边境集结多达10万人的部队，俄乌关系一度剑拔弩张。

4月22日俄军还在克里米亚举行多军种大规模军事演习，出动万余名士兵、200架战机、1200辆军用车辆和60多艘军舰。当天超过2000名空降兵和60辆军用车辆在克里米亚的演习中实施空降，战斗机为空降行动提供了掩护。

俄方军演中的“空降坦克”

俄罗斯军队近来重兵集结和活跃的军事演习行动，给乌克兰和北约带来了极大威慑。而眼下俄罗斯突然宣布撤军，也让外界颇感意外。

中国社科院俄罗斯中欧东亚所

乌克兰室主任研究员赵会荣：

俄罗斯这次的撤军并不意味着它们单方面做出让步，尽管表面上是撤军了，但它们还是把重型的武器装备留在了俄乌边境。所以一旦事态紧张，俄罗斯还是可以随时调动兵力投入到战斗中。

在撤军以后俄罗斯方面还加强了在克里米亚的安全保障，划定了克里米亚周边水域为禁航区，所以它们的立场是没有动摇的，仍然保持在这一地区占据优势地位和主动地位的这样一个态势。

乌克兰总统泽连斯基在推特发文，对俄罗斯撤军的决定表示欢迎，同时感谢“国际伙伴”对乌克兰的支持。

此前，泽连斯基曾提出邀请普京在顿巴斯会面。普京回应说，如果泽连斯基想与俄罗斯讨论俄乌关系正常化的话题，欢迎他来莫斯科。但乌方最新回应表示，泽连斯基“不可能”访俄，可以选在中立国见面。虽然能否实现会晤还尚未落定，但俄罗斯的撤军计划，显然已经在一定程度上缓解了泽连斯基的尴尬。

作为一名喜剧演员出身的素人总统

泽连斯基届时将与普京擦出怎样的火花？

4月21日，俄总统普京向议会上下两院发表国情咨文。与近些年不同，本场讲话发生在新冠疫情仍未平息、乌东局势紧张加剧、俄罗斯与西方“外交战”愈演愈烈之际，因而格外引人关注。

在国情咨文中普京表示，俄罗斯寻求与其他国家保持良好关系。面对西方各国近期的“不友好举动”，俄罗斯已经保持了“最大程度克制”，并发出了“红线”警告。

普京此番表态被解读为俄罗斯不想俄乌对立升级

但同时也不会向北约和美国示弱

在78分钟的国情咨文中，普京只用了约10分钟阐述外交和安全政策，近90%的篇幅都在聚焦国内问题。按照中国的流行词汇来说，就是聚焦“内卷”问题。

暨南大学新闻传播学院教授

察哈尔学会高级研究员吴非：

普京这次的国情咨文聚集国内问题，主要就是给修宪以后自己的连任铺平道路。因为他连任以后最大的问题就是民生问题，俄罗斯国内普遍认为普京作为总统，他在处理政治问题上是一流的，但是在经济建设上面的建树并不明显。

尤其是俄罗斯当前在国际上面临很多问题的时候，他在处理国内问题上的劣势就会被进一步放大。比如说反恐问题以及来自于欧盟或者北约的干扰，这些都使普京很难聚精会神地建设国内经济，因为以美国为首的西方国家它们根本就不给你时间，不给你机会。

民生问题成为摆在普京面前最大的障碍

坐拥金山银山,奈何一贫如洗

乌克兰为何沦落至此？

苏联解体后，乌克兰承继了苏联35%的家当，作为欧洲领土第二大的国家，拥有大面积的肥沃黑土带，农业基础优越，也承继了大量的核弹头、船舰，并拥有苏联最重要的发动机工业、造船厂等。在后冷战时期，乌克兰就是个含着“金汤匙”出生的新兴国家。

然而自1990年独立至今，乌克兰人民的生活却每况愈下。寡头政治、精英腐败更是让乌克兰人民烦不胜烦，曾经一手好牌的工业强国，如今沦为欧洲最贫穷的国家。

加之，政治人物为了选举利用分裂性操弄认同议题，撕裂人民，加深彼此仇恨。乌克兰一直以来找不到国家定位，长年在“亲欧”与“亲俄”间摆荡，让其深陷分裂态势至今。

2019年执政初期，泽连斯基曾试图寻求通过与俄罗斯对话解决顿巴斯问题，但随着乌国内经济低迷，改革受阻，加之新冠疫情冲击，支持率持续下滑，他也逐渐回归前总统波罗申科的强硬路线，采用更激进的民族主义立场，寄希望于通过依靠美国和北约抗俄。虽然泽连斯基把北约看作唯一的救命稻草。但对于北约来说，很显然，乌克兰只是一个工具而已。

中国社科院俄罗斯中欧东亚所

乌克兰室主任研究员赵会荣：

乌克兰是一个情况比较复杂的国家，因为历史上，它的不同地区被不同国家统治过，所以各个地区的历史文化差异是非常大的。

比如说在加入欧盟和北约的问题上，乌克兰的民众还是有很大分歧的。去年一年，支持加入北约的受访者所占的比例从53%下降到了42%，而且74.3%的受访者认为国家正朝着一个错误的方向发展。

赵会荣：泽连斯基当选总统以后，乌克兰的经济民生状况依旧很糟糕，所以民众对他的支持率也在不断下降。如果未来乌克兰的经济民生没有改善，疫情依旧得不到有效控制的话，那么对泽连斯基的政权安全还是有很大威胁的，有可能任期不满就被民众抛弃。

美俄“硬碰硬”戏码持续上演

近期，美欧国家对俄罗斯的政治打压与经济制裁愈演愈烈。

4月15号，刚与俄罗斯总统普京通完电话没多久的美国总统拜登就突然对俄罗斯祭出“制裁组合拳”，包括以支持俄情报部门网络项目为由，制裁6家科技公司；以干预美国2020年大选为由，制裁32个实体和个人；以克里米亚问题为由，制裁8个实体和个人，并驱逐10名俄罗斯外交官。此外拜登还签署了一项行政令，禁止美国银行直接购买俄罗斯在6月14日后发行的债券。这是自奥巴马任期驱逐多名俄罗斯外交官后，美国最为严厉的对俄制裁。

拜登政府对俄释放强硬信号后，波兰、捷克、乌克兰等东欧国家也跟风效仿。波兰以危害本国利益为由，宣布驱逐3名俄外交官；捷克则翻出了旧账，指控俄罗斯对外情报局及军事情报局的特工，涉嫌策划参与了2014年捷克东部军火库爆炸案，宣布驱逐18名俄罗斯外交官。一周时间里，多达31名俄罗斯外交官被驱逐。

对此，俄罗斯不仅“以眼还眼，以牙还牙”，还升级加码了反制措施。对波兰和捷克，俄罗斯采取“加2制裁”，分别驱逐5名波兰外交官和20名捷克外交官。对乌克兰则直接逮捕了涉嫌间谍活动的乌克兰驻圣彼得堡总领馆领事。

当然，俄罗斯的强硬回击绝不仅限于东欧小国，对美国也采取了“对等反制”措施，同样驱逐10名美国外交官，要求他们必须在5月21日24点前离开俄罗斯，并禁止8名美国高级官员入境。

不仅如此，4月26日，俄外交部发言人扎哈罗娃还宣布将美国列入“不友好国家”名单，名单上的国家不允许雇佣俄罗斯公民在其外交机构中工作。

暨南大学新闻传播学院教授

察哈尔学会高级研究员吴非：

俄罗斯与美国和欧盟的关系还会持续地恶化，但是恶化的幅度不会太大。因为欧盟在经历这次疫情之后，经济还没有完全缓解过来，欧盟内部的国家，尤其是东欧国家，更加需要一个对手，需要一个推卸的对象。

因为万一疫情之后，东欧的经济进入到剧烈震动阶段，而且在欧盟的经济回环得又不是很好的情况下，那么它们该如何处理？发泄桶在哪？于是普京就成了欧盟国家的一个宣泄渠道，也就是说只要普京在这里，那么什么“锅”都可以推给他背。这些西方国家随时准备在俄罗斯最薄弱的时候击垮它，让它再次分裂。现在看来，尽管普京未来很大可能能够连任，但是也到了围棋的收官阶段，所以西方也会抓住普京的“小辫子”，不断地对他施加压力。

主持人：卢琛

执政21年，很多时候，在谈判桌上谈一千次、一万次，可能也没有轰炸机挥动一下翅膀有用。普京很清楚，真理永远都在大炮的射程范围之内。

面对失去活力的俄欧关系，持续恶化的俄美关系，俄罗斯一直在强硬反击中前进。美国对俄罗斯的打压有阶段性，长久来看美国并不希望和俄罗斯保持僵化关系，在完成对盟友的整合后，美国依然有可能同俄罗斯合作。比如说大规模杀伤性武器的减持、中东问题、环境保护问题等等。

卢琛：对于美俄元首会晤的可能性，俄罗斯《商业咨询日报》称，美俄元首会谈的未来，取决于两国总统最初期望从会谈中得到什么。如果把它看作是一次介绍性会面，并且拜登希望借此向国民展示对俄强硬，那么举行会晤的可能性不大。

美国《国家利益》杂志称，华盛顿和莫斯科正进行一场危险的针锋相对的行动，简单粗暴的“胡萝卜加大棒”，只会导致紧张局势进一步升级，同时破坏顿巴斯冲突等紧迫安全问题对话的前景。随着美俄关系跌至历史最低点，亟待更现实的政策框架管理俄美关系。

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凤凰卫视中文台《今日看世界》

编辑：嘉茜、林梓

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