美日澳三国联手，支援印度对华打“疫苗战”，新德里成为大赢家?

　　“四国机制”在形式上搭起了台子。似乎是为了展现某种团结，美日印澳四国的当家人——拜登与菅义伟、莫迪和莫里森在华盛顿时间3月12日举行了四方对话（Quad）的首次领导人会晤后，又于3月13日联名在《..》发表题为“我们四国致力于建立一个自由、开放、安全和繁荣的印太地区”的文章。

　　听话听音，锣鼓听声。这篇文章貌似人畜无害，主要关注气候变化、新技术、地缘政治和疫情。但接下来重点来了——“努力确保印太地区受国际法、航行自由、和平解决争端等基本原则的制约，并确保所有国家都能在不受胁迫的情况下自由作出选择。近年来，这一愿景日益受到考验。这些考验只会加强我们共同应对最紧迫的全球挑战的决心。”

　　事实上，美日印澳针对谁已经一目了然。确定了“对手”，就要采取行动。除了拼凑起“自由航行”的阵容外，“四国机制”还准备投入“疫苗竞赛”。而这与新德里方面此前呼吁“盟友要为印度疫苗增产出力”形成共振。因此从纸面上看，印度的“收获”是实打实的：美日澳一致同意资助印度生产疫苗，初步目标是2022年底前能供应10亿剂。这对印度而言是胜利：

　　1、印度初步奠定在“四国机制”中的地位。美俄早就提出了“全球疫苗战”的概念，这次印度成为美国相中的帮手。全球疫苗市场总额超过1000亿美元，东西方之间正在进行激烈竞争。除了收益，疫苗也是大国博弈的赛场。而印度也将其视为对华争夺影响力的“战争”。

　　莫迪在3月1日注射了所谓的“自研疫苗”，证明其可靠性。印度还向尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡和缅甸等国援助了疫苗。不过，印度的疫苗产业链条并不齐全，上游依然控制在欧美手中。

　　美日澳等发达国家决定向印度转移产能，美国提供资助、..提供低息日元贷款，在“四国机制”的框架下整合资金、制造和分销能力，不仅帮印度加速生产疫苗，其实也提升了印度的地位。

　　2、美国需求令“印度制造”获得发展良机。为展示美国制度的优越性，华盛顿需要尽快宣布“摘掉口罩”和实现“集体免疫”，当然也不能对一些“印太国家”的诉求置之不理。此前拜登拒绝了墨西哥总统的请求，导致墨西哥转而对华求援。归根到底还是产能问题。

　　西方的疫苗受制于低温保存的条件，对运输要求比较苛刻。如果要援助印太国家，最好在本地生产。而“印度血清研究所”等公司的产能相对过剩，能够满足10亿剂的订单。

　　这对美国而言也是“及时雨”。特朗普总统生涯末期才确立疫苗订购计划。华府已预定至少12亿剂疫苗，3000多万人完成了接种。接下来，拜登当局就能从容地优先满足国内需求的同时帮助一些盟友，此举有助于恢复美国的威望。

　　3、新德里将美日印澳四国的“疫苗同盟”视作外交胜利。对莫迪当局来说，这次既赢了面子，又赢了里子。从美日澳获得投资的同时，还扩大了印度的影响力。

　　本来莫迪当局受困于军管克什米尔、印度农民..等难题，而且采取了断网、抓人、暴力清场等手段，受到不少西方国家的指责。但基于“价值观外交”的四..会让印度获得了解套的机会。不仅认可印度投入“疫苗竞赛”的主张，还给予印度订单和投资，新德里无疑借此机会重新抖了起来。

　　印度同时实现了2个目标——输出“印度制造”的新冠疫苗，维持印度住的声誉和形象，即西方所承认的“民主国家”地位。通过成为美国进行“疫苗战”的兵工厂，印度也开始发“战争财”。

　　不过，从本质上来看，印度还是被美日澳锁死在低端层次上。印度血清研究所是该国最大疫苗生产商，实际上还是代工，为美国两大公司——强生和诺瓦瓦克斯制造疫苗。

　　何况华盛顿方面依然坚持“美国优先”——必须首先确保美国接种疫苗的供应。也就是说，美国人必须优先接种。即便印度13亿人口中的大多数都没有接种，也必须保证美国人的需求。

　　所谓的“印度疫苗”，实质上是美国令印度生产的疫苗，是“美国人的疫苗”。除此之外，美国依然没有放松对印度的技术封锁，根据《国防生产法案》，严格卡住生产疫苗所需要的关键物资出口，这就导致印度不具备独自研发疫苗的能力。

　　名义上印度获得“成功”，而这“成功”背后也是美国一手操纵，即“罐儿里养王八”。美国确定了罐子的大小，盯着“大赢家”光环的印度只能在这个空间和范围之内成长。

　　当然印度也不是傻子。美日澳给的便宜，不占才是那个啥。但印度又不会像..那样直接丢了下半身，还是会坚持“战略自立”。连日媒都不无担忧地表示：虽然日美澳通过向印度提供资金、支持其扩大疫苗生产来彰显共同步调，但无法预料在对华策略上的步调能够统一到何种程度。

　　“四国机制”这个草台班子总算勉强搭了起来，如果想留住印度，美日澳需要砸更多的钱。但无论如何，美日澳都不会帮助印度实现“大国梦”。如果印度接近这个梦想，首先出来遏制的还会是美日澳。新德里要砸罐而出，纯属想多了。（完）