你赞成景区实施有偿救援吗?

“旅游者不遵守黄山市旅游景区游览规定,擅自进入未开发、未开放区域陷入困顿或危险状态,属地政府完成救援后,由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。”


日前,黄山市文化和旅游局会同该市应急局、司法局,拟定了《黄山市山岳型景区有偿救援指导意见》,正面向社会广泛征求意见。对于擅自进入未开发、未开放区域而受困遇险的旅游者,黄山市拟在今后实施有偿救援。



近年来,一些驴友擅自进入未开发、未开放区域的“野游”行为屡见不鲜。“野游”不仅给景区管理工作带来很多困难,涉事“驴友”一时任性,便要求救援者费尽千辛万苦展开施救,甚至搭上生命营救,耗费大量的人力、物力。


黄山市拟出台相关指导意见,将有偿救援扩至全境,对“野游”的驴友遇险救援不再免费,等于给广大驴友套上规范的“缰绳”。


《意见》既有分寸感

也具人性化

2019年6月,黄山风景区对一名擅自进入景区未开发开放区域被困的游客王某某进行了救援,事后依据有偿救援实施办法,王某某承担了救援费用3206元。


早在2018年7月1日,《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》就正式实施。与如今的《意见》相比,前者由黄山风景区管委会起草制定,后者由黄山市文旅局、应急局、司法局共同拟定,前者实施范围局限于黄山风景区,后者则涵盖黄山市山岳型景区,实施范围更广。


《意见》尽管尚未施行,但已获得无数网友力挺:“以身涉险,造成了较高的救援成本,怎能让纳税人买单?从这个角度看,要求任性的驴友承担一定的救援成本,合情合理也合规。”



依据黄山市征求意见稿,《意见》既有分寸感,也具人性化。


一是景区实行有偿救援,须遵循生命至上的原则。景区在接到游客求助信息后,应当坚持先救援、后收费,在第一时间不惜一切代价实施救援并及时告知有关管理制度和有偿救援规定。景区及相关部门不能为了避免救援后扯皮、耍赖等现象,先和“野游”组织者或当事人讨价还价确定救援费用后,再展开施救工作;不能以人力、物力不足而消极施救,从而耽误宝贵的黄金救援时间。


二是该尽到救援责任的就不收费。征求意见稿指出,指导意见所称有偿救援,是指旅游者不遵守黄山市旅游景区游览规定,擅自进入未开发、未开放区域陷入困顿或危险状态,属地政府完成救援后,由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用的活动。


三是收费有科学严谨的标准。根据黄山市发布的有偿救援指导意见,有偿救援费用包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障、引入第三方救援力量等费用。旅游活动组织者及被救助人对有偿救援费用有异议的,可通过协商或司法等途径解决。同时,旅游活动组织者及被救助人支付有偿救援费用,并不免除其擅自进入未开发、未开放区域应承担的法律责任。



根据《意见》,旅游活动组织者及被救助人在收到《支付有偿救援费用通知书》3个月内,既不提出异议又不支付有偿救援费用的,属地政府将其纳入不文明行为记录,依法追偿。


这样,既让恶意耍赖者有所惩戒、得不偿失,也有力保护景区的合法利益不受损失。


黄山市全境拟实施有偿救援,提醒和警示大家须严格遵守景区各项规章制度和国家法律法规,多一些安全意识,少一点冒险行为。对于此事,你怎么看?

素材来源:中国旅游报、光明日报

出品:人民日报社《民生周刊》文旅事业部
总编辑助理/文旅事业部主任:郭拴敏
编审:郭梁、赵慧
责任编辑:李雪

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