小微企业运行态势良好

2021年9月，经济日报—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数（下称小微指数）为44.5，环比上升0.2个点，同比上升0.6个点，创下20个月以来的新高。这在当前国际环境复杂严峻，国内疫情多点散发、汛情等影响下尤显不易，体现了在双循环新发展格局下，小微企业运行态势良好。

从各分项指数看，除成本指数下降0.2个点为62.9，融资指数与上月持平为52.9外，其他六项分项指数全部呈上升态势。成本指数下降与全球大宗商品价格高企有直接关系，融资指数未实现增长与全球货币政策紧缩预期有一定关系。采购指数上升0.3个点达42.6，其显著增长预示下一阶段小微企业将继续扩张。市场指数为40.1，上升0.2个点，扩张指数为42.6，上升0.1个点，这两项指数也反映了小微企业生产扩张趋势。同时，小微企业绩效和信心也在逐渐恢复，绩效指数为44.6，上升0.2个点，信心指数为41.7，上升0.2个点，显示小微企业复苏态势已经确立。

从区域指数看，除西南地区小微企业运行指数为43.6，与前月持平外，其余各地区指数均有所上涨。其中，华北、中南、西北等区域指数均增长0.2个点，分别达42.3、46.7、41.7，东北与华东地区指数均上升0.1个点，分别达41、45.5。虽然各地区指数普遍上升，但西北、东北、西南等区域小微企业运行指数距荣枯值较远，小微企业发展仍有不小压力。

从行业运行指数看，9月份小微企业七大行业指数全部上涨。其中，住宿餐饮业小微企业运行指数为40.5，上升0.3个点，交通运输业小微企业运行指数为43.1，上升0.2个点，这说明随着疫情防控和经济社会发展统筹推进，人口有序流动，消费稳定恢复。批发零售业小微企业运行指数为45.8，上升0.2个点，服务业小微企业运行指数为41.5，上升0.2个点，反映了扩大内需的相关政策已发挥作用，内需正有序恢复。制造业、农林牧渔业、建筑业小微企业运行指数均上升0.1个点，分别为45.3、43.8、40.8。随着全球产业链逐步恢复，制造业小微企业将继续进行结构性调整。农林牧渔业小微企业受行业景气周期影响有所波动，建筑业小微企业在房地产调控态势下将继续调整。

今年以来，我国针对小微企业稳定发展的各项政策稳步推进，下半年维持了对小微企业的财税扶持政策，央行7月中旬全面降准及三季度公开市场操作为市场注入了流动性，再加上其他各项政策支持，小微企业生产经营状况趋稳。尤为难得的是，各行业小微企业投资和人员变化均呈上升趋势。制造业小微企业新增投资上升0.2个点，人员变化上升0.2个点；服务业小微企业新增投资（店面、营业面积、设备）上升0.2个点，人员变化上升0.2个点。小微企业的有序扩张将带动下一阶段的采购和生产，为下月小微企业持续复苏奠定基础。

综合考虑宏观经济因素，虽然9月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.6%，下降0.5个百分点，降至临界点以下，但制造业多数行业仍较上月有所扩张，有12个行业景气水平高于临界点。制造业小微企业在这样一个大背景下有望呈现稳健复苏态势。9月份非制造业商务活动指数为53.2%，上升5.7个百分点，服务业景气状况有所改善。位于扩张区间的行业增加至16个，包括受疫情冲击较为严重的铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、生态保护及环境治理等行业，其商务活动指数均大幅回升至临界点以上，相关行业的业务总量也呈现出较为明显的恢复性增长。信息服务业相关活动继续保持活跃，土木工程建筑业订单有所回升，这显示国家“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）投资目标正在有效实现。这都将为后续小微经济的稳定发展提供支撑。

在社会经济发展中兼顾公平与效率，实现全体人民共同富裕，不仅要求尽快实现经济结构转型，也要求不断完善收入分配及扩大消费。小微经济在这些方面具有重要作用，只有充分释放小微经济活力，才能通过小微企业的良好发展促进就业、拉动消费，实现经济社会良性发展。

下一阶段支持小微经济发展应聚焦以下两项综合政策。

一是针对性支持“专精特新”制造业小微企业发展。制造业的恢复是小微经济发展的重中之重。目前部分原材料价格创出历史新高、海运价格持续高企、国际贸易形势严峻，制造业中小微企业，尤其是受原材料价格、海运价格影响较大的企业，应由各省份工信部门与财政部门甄别、决定，予以专项财政补贴和税收减免，缓解企业困难，这既有助于中小微企业稳定，也有助于解决就业问题。同时，要充分发挥金融机构对相关企业的融资支持作用，扶持制造业中小微企业发展。

二是维持前期针对中小微企业减税降费、定向融资等相关政策，支持小微企业发展以拉动内需增长。当前消费复苏仍有较大提升空间，可以考虑从小微企业入手，维持针对性支持政策，使小微企业为产品供给和消费助力。（本文来源：经济日报 作者：李 全）