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河北省成长和改造..河北省卫生健康..关于增强托育办事收费治理有关事项的通知

各市（含定州、辛集市）成长改造委（局）、卫生健康委（局），雄安新区改造成长局、民众办事局：

为增强我省托育办事收费治理，规范收费行为，维护婴幼儿和托育办事经营者的正当权益，促进托育办事事业健康有序成长，凭据《河北省人民当局办公厅关于促进养老托育办事健康成长的实施定见》（冀政办字〔2021〕68号）、《河北省订价目录》（冀发改价调〔2022〕1563号）等划定，现将有关事项明确如下。

一、完美收费治理政策

（一）增加公办机构收费机制天真性。公办托育机构托育费实行当局指导价治理，授权各市（含定州、辛集市，下同）人民当局、雄安新区管委会制订基准收费尺度和浮动幅度，上浮幅度最高不跨越20%，下浮不限；经营者在当局制订的基准收费尺度和浮动幅度内，确定具体收费尺度。个中，公办托育机构是指由各级人民当局和有关部门、事业单元单子等行使国有资产举办的，为3岁以下婴幼儿供应全日托、半日托、计时托、暂时托等办事的托育机构。托育费是指托育机构为婴幼儿供应托育办事收取的费用。

（二）规范民办非营利性、普惠型机构收费治理。民办非营利性、普惠型托育机构托育费实行当局指导价治理，授权各市人民当局、雄安新区管委会制订基准收费尺度和浮动幅度，上浮幅度最高不跨越20%，下浮不限；指导经营者与当局以合同商定的体式，在当局制订的基准收费尺度和浮动幅度内确定具体收费尺度。

（三）竖立支撑幼儿园托育收费政策系统。对收费实行当局订价治理的幼儿园供应托育办事的托育费，各市人民当局、雄安新区管委会要制订零丁的收费尺度及浮动幅度，提高幼儿园积极性，切实知足群众实际需求。

（四）增强社区托育办事收费指导。社区托育机构托育费按照..立案的类型，执行响应的收费政策。..立案类型为公办机构的托育费实行当局指导价治理；..立案类型为民办非营利性、普惠型机构的托育费按照本地制订的民办非营利性、普惠型收费政策执行。

其他类型托育办事收费实行市场调节价治理。

二、健全收费监管轨制

（一）合理制订收费尺度。对实行当局指导价治理的托育费，由各市、雄安新区价钱主管部门会同相关部门按照公益普惠、成本赔偿和非营利的原则，依法履行成本查询、听取定见、正当性审查、集体审议等法式，以扣除当局投入、社会救助后的实际办事成本为依据，综合考虑本地收入水平、群众承受能力、市场供求状况等身分合理制订基准收费尺度和浮动幅度，报市人民当局、雄安新区管委会核准后发布实施。

实行市场调节价治理的托育办事收费，由托育机构凭据办事成本、市场需乞降群众承受能力等身分，遵循平正、正当和老实信用原则制订。

托育费订价成本首要包罗折旧与摊销费、运行维护费（含材料费、维护补葺费、职工薪酬、治理费及其他费用）等。

（二）竖立健全收费评估调整机制。各市、雄安新区价钱主管部门要会同相关部门竖立健全活络有序的托育费尺度动态评估调整机制，充裕考虑托育行业人力成本占比高、转变快的特点，经由自评估、礼聘第三方机构评估等体式，对收费政策、收费水平、办事成本等进行跟踪查询和按期评估，并实时调整完美。评估周期原则上不跨越3年。

（三）健全收费监测调控系统。各市、雄安新区价钱主管部门要会同相关部门竖立托育办事市场收费尺度监测系统，实时认识收费尺度及人力成本、房租等转变趋势，索求竖立收费尺度指数系统。公办和民办非营利性、普惠型托育机构每年要向行业主管部门以及同级价钱主管部门报送本单元单子上一年度财务收支情形，以及本地要求的相关报表，为合理制订收费尺度和调控供应主要依据。

三、严厉规范收费行为

（一）周全推进实施收费项目清单轨制。进一步规范办事收费项目及办事内容。公办、民办非营利性、普惠型托育机构的收费项目为托育费，以及包罗伙食费在内的其他办事性收费。托育费可由经营者凭据实际情形，按月度或季度收取。除上述收费项目外，公办托育机构不得收取采暖费、空调费等其他费用。伙食费等办事性收费凭据办事对象的实际消费情形，按照非营利原则由经营者据实收取。

（二）卖力执行收费公示轨制。托育机构应将收费项目、收费尺度、收费依据、根基举措与前提、办事内容与品级等内容在收费场合显著位置进行公示，建有门户网站的，要同时在网站进行公示，接管社会监视。

（三）严厉规范结算体式。当月婴幼儿在托时间为0天的不得收费，实际在托时间1至10天的，按月收费尺度的50%收取；实际在托时间11天及以上的按整月收取。因托育机构原因导致婴幼儿实际在托天数不足1个月的，按实际在托天数收取。婴幼儿入托后因故退托的，托育费以实际在托时间按上述划定扣除当月应缴费用撤退还余额。原则上半日托每人每月不跨越全日托50%；计时托按小时较量收费，不足1小时的按1小时较量。

（四）强化办事合同约束。托育机构事前应与办事对象签署相符司法律例和政策划定的书面办事合同，确保办事对象的知情权和选择权，并按期供应费用清单和相关费用结算账目。对合同期内退托的，收费结算按照合同商定执行。经营者调整具体收费尺度时，对尚在合同期内的婴幼儿，应按原合同划定的收费尺度执行。不得违反办事对象意愿强礼服务，在合同商定外强制收费。

四、卖力落实配套政策

（一）落实支撑政策。各地要对烈士后代、家庭经济难题婴幼儿明确收费减免等优惠政策。托育机构用水、用电、用气、用热按居民生活类价钱执行。

（二）压实工作责任。各地价钱主管部门要会同相关行业部门高度正视托育办事价钱和收费工作，增强统筹协调，亲切沟通合营，实时连系内陆实际制订贯彻落实的具体政策办法，压实工作责任，确保2023岁尾前出台本地收费尺度。要同步增强宣传注释，增进群众对托育机构和办事的认识。要亲切存眷舆情，实时认识和回应群众关切。

（三）严厉监视治理。各地价钱、卫生健康等相关部门要依据职责卖力受理群众对托育办事收费的投诉或举报，严峻查处各类价钱违法行为，对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光。

本通知实施时代，司法律例及国度政策有新划定的，按新划定执行。

 河北省成长和改造..

河北省卫生健康..

2023年9月4日