【普法宣传】乡村振兴中容易出现的八种违规用地行为！无知将付出惨重代价

村庄振兴是国度计谋，是当前及往后一段时间农村工作的重点。村庄若何振兴，好多人也打起了地盘的主意，想用地盘做文章，储蓄扶植资金、成长农村经济。设法不错，但在耕地治理日趋严厉的情形下，用地必需依法依规。凭据一些处所显现的情形，笔者认为，在推进村庄振兴中，轻易显现以下八种违法用地行为：

一、耕地不种粮食种果树。种粮食不..，所以好多人认为村庄要振兴，必需改变农业莳植构造。一些工商资金也看准了这种心理，下乡“圈地”，流转地盘成长“农业园区”、“农旅项目”，建果园、茶园，莳花卉、草皮。对此，国度有明确划定，《地盘治理法实施条例》第十二条划定，严厉掌握耕地转为林地、草地、场地等其他农用地。2021年11月天然资源部、农业农村部、国度林业和草原局《关于严厉耕地用途管制有关问题的通知》中也划定，一样耕田主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料生产，不得在国度核准的生态退耕规划和规划外私自扩大退耕还林还草还湿还湖规模，未经核准工商企业等社会资源不得将经由流转获得地盘经营权的一样耕地转为林地、场地等其他农用地。永远根基农田不得转为林地、草地、场地等其他农用地及农业举措扶植用地。严禁占用永远根基农田成长林果业；严禁占用永远根基农田莳植苗木、草皮等用于绿化妆饰以及其他损坏垦植层的植物。

二、占用根基农田挖鱼塘。建个鱼塘，养鱼来卖或邀人来钓，依托鱼塘再搞个农家乐，是农村投资不大、..较快的项目。然则，地盘治理法严禁占用根基农田挖塘养鱼。若是占用的是一样耕地，需要落实占用耕地“进出均衡”且打点举措农用地立案手续。

三、随意占地搞养殖。在农村，养猪、养牛、养鸡也是成本不高、轻易上手的项目。然则，在耕地严管的配景下，国度已明确划定从2021年11月起严禁新增占用永远根基农田扶植畜禽养殖举措，严厉掌握新增畜禽养殖举措使用一样耕地。确需使用的，应经核准并相符相关尺度。

四、随意占地修路。要想富，先修路。农村好多处所想把路修得再多一些，轻易收支。一些本来修的路窄了，想拓宽一些。但《关于严厉耕地用途管制有关问题的通知》等文件中划定，占用永远根基农田扶植农村道路的，属于违法行为。严厉掌握新增农村道路使用一样耕地。确需使用的，应经核准并相符相关尺度。

五、乱占耕地建房。建房用地，不管是农村村民建房照样项目扶植都要经由核准。2020年7月，天然资源部、农业农村部发布农村乱占耕地建房“八禁绝”（可点击查察）。国度划定，自2020年7月起，严禁新增乱占耕地建房，对顶风违法的，实行“零容忍”，该拆除的拆除，该充公的充公，该穷究责任的果断穷究责任。

六、违法占地造景观。有人认为，依托农村天然风光，建个公园、搞点景观，成长农村旅行，自己是为了村庄振兴。设法虽不错，但要注重的是，除了天然景观外，旅行道路、公园扶植、泊车场、旅客中心等这些举措扶植，都需要打点用地手续，国度也明令不得挖山填湖、削峰填谷、挖湖造景。

七、农业大棚搞餐饮。前几年，有好多人打着举措农用地名义，流转地盘建农业园区，莳植蔬菜、花草，在园区内盖些房子搞餐饮或娱乐举措。为此，国度专门布置了“大棚房”问题整治。“大棚房”改变地盘性质和用途、改变农业生产功能，贪图规避农转用和地盘征收审批进行非农业扶植。凭据有关划定，举措农用地不克用于改建室庐、私家庄园、别墅,不克用于餐饮、娱乐、康养等经营性用途，用于这些用途的，必需依法打点扶植用地审批手续。不然，一旦发现，将会被认定为典型违法问题，拆除有关扶植筑并严峻惩罚。

八、以财富融合名义搞房地产斥地。对农村一二三财富整合成长，2021年1月28日天然资源部 、国度成长改造委 、农业农村部印发通知，要求保障和规范农村一二三财富融合成长用地。通知从指导农村财富结构、盘活存量用地、拓展集体扶植用地使用途径、优化用地审批和规划许可等方面提出了支撑农村一二三财富融合成长的用地政策，但同时也提出农村财富融合成长用地不得用于商品室庐、别墅、酒店、公寓等房地产斥地，不得私自改变用途或朋分让渡转租。在村庄振兴中，流转农民集体地盘用于商品室庐、别墅、酒店、公寓的情形近年来时有发生。对这种商品房，建议不要买，买了无法打点手续，到头来或者鸡飞蛋打。

最后，提几点建议：

1.应咨询或研究好政策。地盘治理政策多、转变快、专业性强，推进村庄振兴离不开用地。是否能用好用活地盘政策，对村庄振兴工作非常主要。在涉及地盘的决议和使用问题上，应先咨询相关部门或卖力研究清楚地盘政策，不然轻易显现违法用地。

2.应卖力选址。前面讲了八种轻易显现的违法用地行为，一些人会认为，这也不成、那也不成，村庄振兴就干不下去了。这种设法太简洁化。既要推进村庄振兴，还应依法依规用地。在做好和认识村庄规划的前提下，无论是什么项目都要卖力选址，万万不克想在哪里建就在哪里建。依法选址，确保扶植行为相符领土空间规划，这是打点用地手续的前提。

3.应弄清地类。地类对项目用地怎么办手续影响很大，占用分歧的地类，打点手续的体式大纷歧样。但地类情形不是凭现场看是否种有粮食或是否能种粮食来确定，想搞清楚那块地是什么地类，需向天然资源部门咨询并现场确认。未经确认的，即使地块近况是荒地、石山，或者也是根基农田或耕地。 

4.依法管地用地。本年，耕地珍爱要签署方针责任书，落实党政同责。各级党委当局珍爱耕地的责任进一步加大。在推进村庄振兴工作中，党委当局尤其是县、乡党委当局应依法管地，好比，在未落实进出均衡的情形下，不得私自要求在耕地上莳植其他非粮食作物。在推进村庄振兴项目扶植中，对需要打点扶植用地审批手续的，应先打点手续后再动工扶植。各类工商资源和小我在农村投资扶植，也要先认识相关用地政策，做到依法用地。投资莫激动，激动必悔怨。