【嘉研荟智】优秀社情民意信息选登（二）

编者按：

参政议政是民主党派的生命线，也是民主党派自身价格的主要施展。按照扶植高本质的中国特色社会主义新时代参政党要求，民建嘉定区委于2023年7月7日揭牌成立了参政议政品牌“嘉研荟”。区委进展经由打造“嘉研荟”，最大限度统一思惟凝聚共识，更进一步调集智力、资源和力量，取得更多更高质量的参政议政功效，为嘉定建成“立异活力充足、融合成长充裕、人文魅力足够、人民生活充实”的现代化新型城市，进献出一份民建力量。

每月7日，区委拔取有代表性的精良社情民意信息选登，形成【嘉研荟智】精良社情民意信息选登系列报道。以期进一步集智聚力，激励更多会员参政议政的热情，提高区委参政议政的整体水平。

关于对部门税收新政

接纳材料容缺制享受的建议

（民建中央采纳）‍

李雯（民建嘉定区委疁城三支部副主委、参政议政专委会副主任，嘉定区税务局企业所得税科副科长）反映：近年来，为了匡助企业走出疫情的影响，帮扶经济，国度税务总局接踵出台了一系列减税降费的优惠政策，个中针对研发费用加计扣除政策，更是履历了一系列的调整，就研发费用加计扣除政策享受的时点来说，在2021年度以前，企业仅可以在汇算清缴时享受此政策，2021-2022年度，文件划定企业能够在第三季度预缴时或汇算清缴时享受该项政策，本年新出台的国度税务总局财务部2023年第11号通知再次将时点更新为，企业能够选择在第二季度、第三季度、汇算清缴时享受该项政策。从政策的转变能够看出党中央对企业科技立异的支撑力度络续增强，进展企业可以尽早地享受到政策带来的优惠，然而在实践把持中，我们发现仍有较多企业抛却在预缴时先行享受政策，仍然选择在汇算清缴时享受，这是什么原因呢？

经由与企业的沟通认识，我们发现，企业享受此类政策接纳的是“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的打点体式，也就是由企业自行判断自身是否属于能够享受政策局限，而对于加计扣除政策来说，企业还需要可以正确地归集核算研发费用，形成辅助账留存备查。因为汇算清缴时间是在次年的5月31日前，所以企业在年关关账后，有较长的时间去核算归集发生的研发费用，有些大型企业，年度的账册需要经由事务所的专项审计，在支出了年度审计费用今后，事务所会出具响应的申报，企业平日会依据此申报进行申报，享受政策。一系列的政策出台后，固然企业有权力在第二、第三季度预缴时就能享受政策，相较往年有了近1年的时间提前量，对于企业资金流的匡助很大，然则好多企业与事务所签署的审计合同往往是年关后的，企业不肯意再另行支出费用提前对金额进行审计，而对于自身核算的数据是否准确，部门企业透露担忧，担心在申报今后因为数据有误需要更正申报反而发生滞纳金，带来损失。

针对显现的此类情形，为扩大政策的享受力度，建议在新政策出台后，允许企业对部门材料进行容缺制的享受，例如研发费用加计扣除政策，许可企业在季度预缴时先按预估金额进行政策享受，在汇算清缴时，企业需要将全年的材料进行归集，留存备查。同时为了防止企业有意填报错误的数据延迟缴纳税款，能够在汇算清缴后对于季度预缴申报与年度汇算清缴差别数较大的企业进行后续治理，提防政策风险。