为绿水青山撑起“保护伞” | 林长制应知应会宣传手册

2023-09-18 10:33:42

“林长制”是什么？

林长制是以珍爱成长丛林等生态资源为方针，以压实处所党委当局向导干部责任为焦点，以轨制系统扶植为保障，以监视审核为手段，由处所党委、当局首要向导担当总林长，省、市、县、乡、村分级设立林长，聚焦丛林草原资源珍爱成长重点难点工作，构建党委向导、党政同责、属地负责、部门协同、全域笼盖、泉源治理的长效责任系统，实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。

为什么实行“林长制”？

林业成长涉及身分普遍、复杂，林业绿色成长和持续珍爱必需取得处所党委和当局的全力支撑。为此，竖立各级林长负责制下部门深度介入、分工负责的林业成长体系，有助于统筹各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的林业工作款式。

“林长制”的首要工作义务有哪些？

1.守牢“丛林防火”“林业有害生物防控”两条林业平安生产底线。一是丛林防火。丛林火灾属于天然灾祸，会给丛林带来最有害、具有扑灭性的后果。它能在很短的时间内，销毁大面积的丛林和大量林副产物，损坏林分构造和丛林情况，损坏天然生态均衡，造成天气失调、水土流失、河流淤塞、水源枯竭并风险农业、林业生产。丛林防火事关生态文明和生态平安，事关人民生命产业平安、社会不乱、社会协调。全社会都应该高度正视丛林防火，每年11月1日至次年5月31日为全省丛林防火期，丛林防火期内，禁止在丛林防火区野外用火。因特别情形确需野外用火的，该当经县级人民当局核准，并按照要求接纳防火办法，谨防失火;任何人发现丛林失火可直接拨打“12119”。二是林业有害生物防控。林业有害生物是“不冒烟的丛林火灾”。本年美国白蛾防控形势非常严重，国度、省、市林业部门多次发布虫害预警，各地各单元单子要凸起抓好美国白蛾、松材线虫病、杨小舟蛾等重点林业有害生物监测防控工作，周全摸清病虫害类型、发生所在、风险面积和水平，凭据发生水平、树种类型和地形地貌特点，分类施策，分区治理，对重点防控区接纳以无公害药剂为主的应急性办法开展防治。

2.增强古树名木珍爱修复。“古树”是指树龄在100年以上的树木，“名木”是指具有主要汗青、文化、景观与科学价格和具有主要纪念意义的树木。古树名木珍爱要对峙原地珍爱原则，禁止违法砍伐或许移植损坏古树名木及其生存情况。若因民众根蒂举措扶植项目确需在古树名木珍爱局限内进行扶植施工的，扶植单元单子该当在施工前制订古树名木珍爱方案，并报县级人民当局古树名木主管部门立案。因扶植施工对古树名木生长造成损害的，扶植单元单子该当承担响应的复壮、养护费用。因国度和省重点扶植项目扶植，的确无法避让的，能够对古树名木进行迁徙，实行异地珍爱。

3.强化陆生野生动植物珍爱。野生动物资源属于国度所有，受司法珍爱。凭据《..野生动物珍爱法》划定，禁止猎捕、践踏国度重点珍爱野生动物，因特别情形需要猎捕国度珍爱野生动物的，该当凭据治理权限向野生动物珍爱主管部门申请特许猎捕证;禁止出售、购置、行使国度重点珍爱野生动物及其成品，因特别情形需要出售、购置、行使国度重点珍爱野生动物及其成品的，该当经省级野生动物珍爱主管部门核准。对违反野生动物珍爱司法律例，损坏野生动物资源的行政违法行为依法由相关行政买卖部门依法赐与行政惩罚，组成犯罪的由公安机关依法穷究刑事责任。野生植物是主要的天然资源和情况要素，对于维持生态均衡和成长经济具有主要感化。凭据《..野生植物珍爱条例》划定，禁止出售、收购国度一级珍爱野生植物，出售、收购国度二级珍爱野生植物的，必需经省级野生植物行政主管部门或许其授权的机构核准。对未经核准采集、出售、收购国度重点珍爱野生植物的行为，由野生植物行政主管部门充公野生植物和违法所得，能够并处违法所得10倍以下的罚款，组成犯罪的由公安机关依法穷究刑事责任。

4.科学造林绿化。科学绿化是遵循天然纪律和经济纪律、珍爱修复天然生态系统、扶植绿水青山的内涵要求，是改善生态情况、应对天气转变、维护生态平安的主要行动。各地要卖力贯彻落实党中央、..关于科学绿化工作布置，扎实鞭策领土绿化高质量成长。组织开展造林绿化空间适宜性评估，周全摸清造林绿化空间，科学规定绿化用地，留足绿化空间，平衡绿地分布，依法依规开展领土绿化。严禁占用耕地和永远根基农田植树造林和成长林果业，优化造林结构，科学开展领土绿化，充裕考虑地盘适宜性，水资源承载能力，随机应变，适地适树，宜乔则乔，宜灌则灌，见缝插绿，遵循生态系统内涵纪律，抓住春节、雨季、秋冬季造林有力时节，鼎力实施退化林修复、村庄绿化、封山育林、丛林质量精准提拔等林业重点工程，周全提拔城村夫居情况。植树造林、绿化故国是每一位适龄公民应尽的法界说务，功在现代，利在千秋。每一位公民都应切实承担起植树造林的义务，自发成为绿化山水、绿化城市、绿化村庄的介入者、践行者，让植树造林成为全民介入的配合动作。

5.规范用林治理。一是严厉执行凭证采伐林木轨制。凭据《丛林法》划定，采伐林地上的林木必需打点采伐许可证，并严厉按照采伐许可证核准的采伐刻日、所在、树种、数量、体式等进行采伐林木，限日完成造林更新义务。若未打点林木采伐许可滥伐林木的，凭据《丛林法》第七十六条，处限日在原地或许异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木，能够处滥伐林木价格三倍以上五倍以下的罚款；若涉及工程扶植使用林地上的树木采伐，须先取得林地使用审批手续后方可申办林木采伐手续。二是严厉执行林地用途管制轨制。严禁私自改变林地性质和局限，禁止毁林开垦等将林地转为其他农用地的行为，禁止借地质灾祸治理、生态情况修复治理等项目名义不法占用林地进行采砂、采石、取土等，严厉落实暂时用地期满后恢复林业生产前提。从严掌握各类扶植项目使用林地审批，禁止私自占用天然珍爱区、景致胜景区、丛林公园、地质公园、湿地公园、国有林场等生态敏感区和省级公益林等生态红线区，严禁从事与其总体规划或主体功能不相符的斥地经营运动。

编纂：王欣怡

审核：邓迎宾

总审：赵益同

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