10部门联合发文加强论坛活动规范管理

各省、自治区、直辖市文化和旅行厅（局）、党委宣传部、党委网信办、外办、教育厅（教委）、公安厅（局）、民政厅（局）、国资委、市场监管局（厅、委）：

近年来，论坛运动在鞭策经济社会成长和思惟文化交流等方面施展了主要感化，但同时也存在一些冒充官方机构、正规组织举办“盗窟”论坛运动，违规开展评选达标赞誉运动，违规收费借机敛财，随意冠以高规格名号，主题交叉反复、内容空泛等问题，造成了经济社会资源的虚耗，骚动了市场秩序，损害了人民群众正当好处。为进一步袭击整治违法违规行为，规范论坛运动治理，现就各类主面子向社会公开举办的论坛运动（包罗论坛、峰会、年会以及其他具有论坛性质的会议运动）提出如下工作要求。

一、对峙准确导向。举办论坛运动必需对峙以..新时代中国特色社会主义思惟为指导，践行社会主义焦点价格观，遵守相关司法律例和政策划定。主办单元单子应切实履行主体责任，增强对运动内容的审核把关和运动全过程治理，确保论坛运动对峙准确政治偏向、价格取向和舆论导向，出力提拔论坛运动质量，充裕施展论坛运动在经济社会文化成长中的积极感化。

二、规范论坛运动举办主体、名称和内容。举办论坛运动的各类社会主体，应经依法挂号、具有正当身份。未经正当挂号的企业及社会组织或无实际承办主体不得面向社会公开举办论坛运动。论坛运动名称应正确、规范、名实相符，不得随意冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“峰会”“高端”“岑岭”“巅峰”等字样。论坛运动内容应环绕中心、办事大局，留意质量和实效，主题设置不得超出主办单元单子职责局限，设立分论坛、子论坛、平行论坛应紧紧环绕主论坛运动主题。

三、严峻袭击各类违法违规行为。重点袭击未经正当挂号的主面子向社会公开举办的论坛运动、“盗窟”论坛运动、以论坛运动名义进行诈骗敛财等违法违规行为。公安部门依法袭击涉不法集资、不法经营、..、诈骗等违法犯罪过为。市场监管部门严厉查处论坛运动违规收费、子虚宣传等行为。民政部门严峻袭击整治举办论坛运动的各类不法社会组织，依法查处在举办论坛运动中存在违反社会组织挂号治理司法律例行为的社会组织。赞誉奖励主管部门对借举办论坛运动违规设奖颁奖的，接纳叫停运动、依法查处、责令整改、穷究相关人员责任等办法。

四、规范社会组织举办论坛运动。社会组织举办论坛运动应按章程划定履行内部工作法式，并按其主管单元单子有关划定履行相关手续。论坛主题内容应相符章程划定的宗旨和买卖局限；与其他单元单子合作举办论坛运动的，要增强对合作单元单子天资、能力的审核把关，增强对运动全过程的监视治理；不得只挂名、不介入治理，不得与不法主体合作开展运动。

五、规范治理党政机关及其直属单元单子举办论坛运动。除党中央..决意开展的论坛运动外，党政机关及其直属单元单子举办论坛运动，要严厉履行报批法式。省部级党政机关、人民整体、经..核准免于挂号的社会整体举办新的论坛运动应报党中央、..审批；各省（区、市）党委、当局负责审批内陆区省级以下区域、部门和单元单子举办的论坛运动；中央和国度机关、人民整体、经..核准免于挂号的社会整体负责审批所属机关、直属单元单子举办的论坛运动。分级分类竖立论坛运动保留清单，对清单局限内的论坛运动实行立案治理。各级党政机关及其直属单元单子原则上不再举办保留清单以外的论坛运动。确有需要新增的，应从严审核论证，按法式报批后纳入清单治理。党政机关及其直属单元单子论坛运动的审批实行总量掌握、严控规模、厉行节约、留意实效等原则，防止..和铺张虚耗。贯彻落实中央八项划定及其实施细则精神，规范..向导干部出席论坛运动。涉外论坛运动按照有关外事治理划定打点，规范邀请党和国度向导人、其他向导干部及主要外宾出席论坛运动。

六、鼓励支撑正当合规论坛运动开展。对于组织规范、导向准确、结果优良、影响力大的论坛运动，各区域各部门应经由增强宣传推介、供应买卖指导、赐与表扬奖励等体式予以支撑，打造一批具有示范性引领性的品牌论坛运动，助推论坛运动在办事高质量成长中施展积极感化。

七、落实主管主办责任和行业监管职责。论坛运动主办单元单子要切实履行主体责任，增强对论坛运动的全过程治理，制订应急预案，确保运动健康有序开展。中央和国度机关要增强对所属单元单子举办论坛运动的规范治理，各省（区、市）论坛运动主管部门应切实履行论坛运动的属地治理职责，健全工作机制，完美治理轨制，增强对内陆区各类主体举办论坛运动的规范治理。各行业治理部门要增强对本行业、手腕域论坛运动的买卖指导和行业监管。

八、增强对场地供应主体的规范治理。论坛运动场地的主体不得为违法违规论坛运动供应便当，在签署合同、供应办事前，要对论坛运动举办主体的身份真实性、正当性予以核实，不得为未经正当挂号的主体供应论坛运动场地。发现存在违法违规线索的，应实时传递相关部门。

九、规范媒体..对论坛运动的宣传推广。新闻媒体、网站..、公家账号不得对违法违规论坛运动进行宣传报道或为其登载告白、供应流传渠道；要对论坛运动相关信息内容进行审核把关，不得不实宣传、强调宣传。

十、增强信用治理和社会监视。对于违法违规举办论坛运动、造成不良社会影响的主体，除依据相关司法律例进行处理外，相关主管部门要将其纳入信用治理领域。各相关部门要促进信息共享，对于有不良信用记录的论坛运动及举办主体予以重点监管。通顺举报投诉途径，鼓励恢弘群众积极介入袭击违法违规论坛运动，鼓励合规论坛举办主体依法维护自身权益。

各区域各部门要进一步提高政治站位，卖力落实本通知精神，强化责任经受，按照统筹协同、分级负责、分类治理、上下联动的要求，构建高效跟尾、运转有序的工作机制，增强组织向导，层层压实责任，对峙问题导向、标本兼治、精准施策，鞭策论坛运动健康有序成长。

特此通知。

文化和旅行部

中央宣传部

中央网信办

中央外办

交际部

教育部

公安部

民政部

..国资委

市场监管总局

2023年8月7日