【纪法课堂】每日一测 第五十三期：澄清正名

《政务处分法》

第五十三条　监察机关在查询中发现公职人员受到不实揭发、指控或许诬告谗谄，造成不良影响的，该当按照划定实时澄清事实，恢复信用，消弭不良影响。

本条是关于对受到不实揭发、指控或许诬告谗谄的公职人员予以澄清正名的划定。

划定本条的目的，是经由对不实揭发、指控或许诬告谗谄的澄清正名，释放首倡如实揭发指控、抵制歪风邪气的强烈旌旗，消弭负面影响，维护公职人员正当权益，切实珍爱公职人员干事创业积极性，鞭策公职人员履职尽责、经受作为。

宪法第四十一条划定，公民对于任何国度机关和国度工作人员的违法失职行为，有向有关国度机关提出申诉、指控或许揭发的权力，然则不得假造或许歪曲事实进行诬告谗谄。不实揭发、指控或许诬告谗谄损坏政治生态，污染社会风气，骚动举报秩序，虚耗监视法律资源，损害公职人员干事创业积极性。2020年1月中共 中央办公厅印发的《纪检监察机关处理揭发指控工作划定》对查处诬告谗谄行为作了专章划定，并出力竖立健全澄清正名机制。2020年4月，中央纪委国度监委专门印发《关于做好失实揭发指控澄清工作的定见》，对开展澄清工作的首要原则、适用景遇、首要体式和工作要求等作出划定。为进一步做好对公职人员受到诬告谗谄的澄清工作，本条对诬告谗谄的澄清正名作 了专门划定。

懂得本条，要连系有关划定，重点把握以下两个方面内容：

一是监察机关开展诬告谗谄和失实揭发指控澄清工作，该当以事实为凭据，严厉依法依规。监察机关对揭发指控事项该当开展卖力仔细的查询，做到事实清楚、证据确凿、认定正确，认定属于不实揭发指控、诬告陷害，造成不良影响，有需要予以澄清的，才能依据 《纪检监察机关处理揭发指控工作划定》《关于做好失实揭发指控澄清工作的定见》等有关划定，经监察机关首要负责人核准后，开展澄清工作。这里需要注重， 凭据《纪检监察机关处理揭发指控工作划定》，认定诬告谗谄，该当经设区的市级以上党委或许纪检监察机关核准。工作中要把握有关权限要求。

二是监察机关开展澄清工作该当澄清事实，恢复信用，消弭不良影响。凭据《纪检监察机关处理揭发指控工作划定》第五十条划定，纪检监察机关能够接纳的澄清体式包罗：向被揭发指控人地点区域、部门、单元单子党委（党组）首要负责人以及本人发函解说或许当面解说；向被揭发指控人地点区域、部门、单元单子党委 （党组）传递情形；在必然局限内传递。第五十一条划定，“对因揭发指控失实而受到错误处理、处分的，纪检监察机关该当在权柄局限内予以改正，或许向有权机关提出改正建议”。同时还划定，纪检监察机关、地点单元单子党组织该当对被诬告谗谄的..、干部开展思惟政治工作，使其消弭挂念，珍爱其干事创业积极性。在实 践中，监察机关该当对峙把思惟政治工作贯穿澄清工作始终，注重听取澄清对象的思惟熟悉及亮相，施展组织澄清是非、珍爱干部的光鲜立场，指导其放下思惟负担、准确看待群众监视。凭据需要能够接纳适当体式开展回访，认识澄清对象的工作示意、思惟熟悉等情形，巩固澄清工作结果。上述办法，都有助于澄清不实揭发、指控或许诬告谗谄的事实，恢复公职人员信用，消弭不良影响，激励公职人员经受作为。

需要解说的是，监察机关对诬告谗谄，该当凭据本法第三十二条、第五十三条以及《纪检监察机关处理揭发指控工作划定》《关于做好失实揭发指控澄清工作的定见》等划定果断予以查处，同时要索求提防袭击报复揭发指控人和查处诬告谗谄行为的有效做法，络续规范揭发指控秩序，积极营造群众监视的精巧情况。

起原：中央纪委国度监委律例室编写、中国朴直出书社出书的《<..公职人员政务处分法>释义》。