《专业技术类公务员管理规定》和《行政执法类公务员管理规定》印发

　　第一章　总则

　　第一条　为了增强党对公务员部队的集中统一向导，适应周全扶植社会主义现代化国度、深入推进国度治理系统和治理能力现代化的要求，落实新时代好干部尺度，完美公务员地位分类，竖立健全相符专业手艺类公务员特点的治理轨制，提高治理效能和科学化水平，扶植忠诚清洁经受的高本质专业化公务员部队，凭据《..公务员法》和有关党内律例，制订本划定。

　　第二条　本划定所称专业手艺类公务员，是指专门从事专业手艺工作，具有专业常识、专业花样，为机关履行职责供应手艺支撑和保障的公务员，其职责具有强手艺性、低替代性。

　　第三条　专业手艺类公务员的治理，对峙以..新时代中国特色社会主义思惟为指导，贯彻新时代党的扶植总要乞降新时代党的组织路线，凸起政治尺度，留意专业要求，对峙下列原则：

　　（一）党管干部、党管人才；

　　（二）德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤；

　　（三）事业为上、合理正派、人岗相适、人事适宜；

　　（四）留意实绩、业内承认、分类评价；

　　（五）监视约束与激励保障并重。

　　第四条　专业手艺类公务员该当忠于宪法，圭臬遵守、自发维护宪法和司法，自发接管党的向导，具有精巧的政治本质和道德操行。

　　第五条　中央公务员主管部门负责全国专业手艺类公务员的综合治理工作。县级以上处所各级公务员主管部门负责本辖区内专业手艺类公务员的综合治理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的专业手艺类公务员治理工作。各级公务员主管部门指导同级机关的专业手艺类公务员治理工作。

　　第二章　地位设置

　　第六条　专业手艺类公务员地位凭据工作性质、专业特点和治理需要，一样在市地级以上机关以专业手艺工作为首要职责的内设机构或许岗位设置。经核准，部门县（市、区、旗）专门从事专业手艺工作公务员较多的机关能够设置专业手艺类公务员地位。县级以上机关能够设置专业手艺类公务员特设地位引进高条理人才。

　　专业手艺类公务员地位设置局限由中央公务员主管部门确定。

　　第七条　机关遵照本能、国度行政编制等，凭据中央公务员主管部门确定的地位设置局限，制订本机关专业手艺类公务员地位设置方案，并确定地位的具体工作职责和任职资格前提。

　　第八条　中央机关及其直属机构专业手艺类公务员地位设置方案，报中央公务员主管部门审批；省级以下机关及其直属机构专业手艺类公务员地位设置方案，由省级公务员主管部门审批后报中央公务员主管部门立案。

　　第三章　职务、职级与级别

　　第九条　专业手艺类公务员实行职务与职级并行轨制，设置向导职务、职级序列。

　　专业手艺类公务员向导职务凭据有关党内律例、司法律例和机构规格设置。

　　专业手艺类公务员职级序列分为十一个条理。通用职级名称由高至低依次为：一级总监、二级总监、一级高级主管、二级高级主管、三级高级主管、四级高级主管、一级主管、二级主管、三级主管、四级主管、专业手艺员。

　　具体职级名称由中央公务员主管部门以通用职级名称为根蒂确定。

　　第十条　专业手艺类公务员职级与级其余对应关系是：

　　（一）一级总监：十三级至八级；

　　（二）二级总监：十五级至十级；

　　（三）一级高级主管：十七级至十一级；

　　（四）二级高级主管：十八级至十二级；

　　（五）三级高级主管：十九级至十三级；

　　（六）四级高级主管：二十级至十四级；

　　（七）一级主管：二十一级至十五级；

　　（八）二级主管：二十二级至十六级；

　　（九）三级主管：二十三级至十七级；

　　（十）四级主管：二十四级至十八级；

　　（十一）专业手艺员：二十六级至十八级。

　　第十一条　专业手艺类公务员职级与综合治理类、行政法律类公务员职级的对应关系是：

　　（一）一级总监：一级巡视员；

　　（二）二级总监：二级巡视员、督办；

　　（三）一级高级主管：一级调研员、一级高级主办；

　　（四）二级高级主管：二级调研员、二级高级主办；

　　（五）三级高级主管：三级调研员、三级高级主办；

　　（六）四级高级主管：四级调研员、四级高级主办；

　　（七）一级主管：一级主任科员、一级主办；

　　（八）二级主管：二级主任科员、二级主办；

　　（九）三级主管：三级主任科员、三级主办；

　　（十）四级主管：四级主任科员、四级主办；

　　（十一）专业手艺员：一级科员、一级行政法律员。

　　第十二条　专业手艺类公务员职级按照下列规格设置：

　　（一）中央机关，省、自治区、直辖市机关，副省级城市机关设置一级总监以下职级；

　　（二）市（地、州、盟）、直辖市的区机关设置二级总监以下职级，副省级城市的区机关设置一级高级主管以下职级；

　　（三）部门县（市、区、旗）专门从事专业手艺工作公务员较多的机关设置二级高级主管以下职级。

　　第十三条　专业手艺类公务员职级职数一样该当按照专业手艺类公务员地位数量的必然比例审定，具体职数比例按照有关划定执行。

　　职数较少或许难以按照各机关离别审定的专业手艺类公务员职级，一样由市地级以上公务员主管部门凭据实际情形和职级晋升审批权限，分级统筹审定和使用。

　　第十四条　中央和省级机关垂直治理的机构、实行双重向导并以部门向导为主的机构、市地级以上机关的直属单元单子或许派出机构等，凭据机构规格，参照第十二条、第十三条划定，设置专业手艺类公务员职级并审定职数。

　　第十五条　凭据办事党和国度重大计谋、重大工程、重大项目等需要，经省级以上公务员主管部门核准，县级以上机关能够引进高条理急需人才在专业手艺类公务员特设地位上担当一级总监、二级总监、一级高级主管，个中冲破规格、职数限额设置的职级，职数零丁治理。

　　第四章　职务、职级任免与升降

　　第十六条　专业手艺类公务员任职，该当具备响应的专业手艺任职资格，在划定的地位设置局限和职数内进行。

　　第十七条　专业手艺任职资格由高至低依次为高级、中级、初级。高级包罗正高级和副高级。

　　担当专业手艺类公务员厅局级副职以上向导职务或许一级、二级总监和一级高级主管，该当具备正高级专业手艺任职资格；担当专业手艺类公务员县处级向导职务或许二级、三级、四级高级主管，该当具备副高级以上专业手艺任职资格；担当专业手艺类公务员乡科级正职向导职务或许一级、二级主管，该当具备中级以上专业手艺任职资格；担当专业手艺类公务员乡科级副职向导职务或许三级、四级主管和专业手艺员，该当具备初级以上专业手艺任职资格。

　　专业手艺任职资格评定按照有关划定执行。专业手艺任职资格与专业手艺人才职称，能够按照划定进行互认转换。

　　第十八条　专业手艺类公务员晋升职级，该当具备拟任职级所要求的政治本质、工作能力、专业手艺任职资格、工作实绩、任职年限、规律作风等方面的根基前提，并在划定任职年限内的年度审核究竟均为称职以上等次。

　　晋升专业手艺类公务员职级的任职年限、法式、审批权限等要求，凭据对应的综合治理类公务员职级，按照《公务员职务与职级并行划定》执行。

　　机关必需把政治尺度放在首位，考准考实拟晋升职级人选的政治本质。

　　第十九条　对有政治能力不外硬，缺乏应有的政治判断力、政治融会力、政治执行力，在涉及党的向导等重大原则问题上立场不果断、立场暧昧，经受和斗争精神不强，事业心和责任感不强，专业常识、专业花样不足，作风不严不实，职业道德失范，专业手艺工作失误造成严重后果等景遇，被认定为不适宜或许不堪任现任专业手艺类公务员向导职务、职级的，该当按照有关划定实时予以调整。

　　专业手艺类公务员在年度审核中被确定为不称职的，按照有关划定降低一个职务或许职级条理任职。

　　第二十条　专业手艺类公务员转任其他地位类别公务员或许专业手艺任职资格被作废的，该当予以革职。

　　第二十一条　试用期满审核及格并取得响应专业手艺任职资格的新录用专业手艺类公务员，该当按照划定在一级主管以下职级条理任职定级。

　　第五章　治理与监视

　　第二十二条　一级主管以下职级条理专业手艺类公务员的录用，该当接纳公开测验、严厉考查、平等竞争、择优登科的法子。

　　测验内容凭据专业手艺类公务员该当具备的根基能力和分歧地位要求设置，重点测查政治本质、专业手艺根蒂常识和运用专业手艺处理实际问题的能力。

　　凭据地位特点和工作需要，经省级以上公务员主管部门核准，能够对有关专业常识、专业花样进行测查。

　　第二十三条　凭据工作需要，机关能够按照公务员聘用有关划定，对部门专业手艺类公务员地位实行聘用制。

　　第二十四条　专业手艺类公务员的审核，按照公务员审核有关划定，以地位职责和所承担的专业手艺工作为根基依据，有针对性地设置审核内容和指标，接纳施展地位特点的审核方式，周全审核德、能、勤、绩、廉，重点审核政治本质和工作实绩，指导专业手艺类公务员树立和践行准确政绩观。审核究竟作为专业手艺任职资格评定的主要依据。

　　第二十五条　专业手艺类公务员该当按照划定接管初任..、任职..、专门买卖..、在职..；..内容首要包罗政治本质、专业素养、职业道德、清廉自律等方面，该当按照常识更新的需要，强化专业常识和专业花样等..。

　　机关该当增强对专业手艺类公务员的实践磨炼、专业练习，增加供应手艺支撑和保障的专业能力。

　　第二十六条　国有企业、高档学校和科研院所以及其他不参照公务员法治理的事业单元单子中从事公务的人员，能够凭据工作和部队扶植需要，按照公务员调任有关划定调入机关，并凭据认定的专业手艺任职资格担当专业手艺类公务员向导职务或许四级高级主管以上职级。

　　第二十七条　专业手艺类公务员转任，一样在专业手艺类公务员地位局限内进行。因工作需要，也能够在分歧地位类别之间进行。

　　专业手艺类公务员在专业手艺类公务员地位局限内转任的，一样转任沟通专业的地位。因工作需要，也能够转任到相关、邻近专业的地位。

　　专业手艺类公务员因工作需要转任其他地位类别公务员的，按照干部治理权限或许职级晋升审批权限，综合考虑其任职履历等前提，比照确定向导职务、职级。

　　其他地位类别公务员转任专业手艺类公务员的，该当具备拟转任地位所要求的专业手艺任职资格等前提。

　　第二十八条　专业手艺类公务员实行国度统一划定的工资轨制，按照国度划定享受根基工资、津贴、补助和奖金。

　　第二十九条　国度鼓励专业手艺类公务员在工作中进行发现缔造，对取得显著经济效益或许社会效益的赐与奖励。

　　作出卓越进献且相符前提的，能够纳入院士参评、..和处所当局特别津贴评定等局限。

　　相符前提的专业手艺类公务员，经核准能够列入中央和处所各级重大人才工程、科技奖励和科研项目评选，纳入人才办事保障系统。

　　第三十条　机关该当落实从严治理干部要求，严明政治规律和政治礼貌，增强对专业手艺类公务员全方位治理和经常性监视。专业手艺类公务员有公斥地表存在严重政治问题谈吐、对党不忠诚不忠实、内外纷歧、阳奉阴违等违反政治规律行为的，在履行职责中有弄虚作假、滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法等违纪违法行为的，按照有关划定赐与讲话提醒、指摘教育、责令搜检、诫勉、组织处理、处分；组成犯罪的，依法穷究刑事责任。

　　第三十一条　专业手艺类公务员辞去公职或许退休的，该当遵守从业限制划定。原地点机关和有关部门该当按照划定增强对专业手艺类公务员去职从业行为的治理监视。

　　第三十二条　对有下列景遇的，由县级以上向导机关或许公务员主管部门按照治理权限，区别分歧情形，离别予以责令改正或许公布无效；对负有责任的向导人员和直接责任人员，凭据情节轻重，赐与指摘教育、责令搜检、诫勉、组织处理、处分；组成犯罪的，依法穷究刑事责任：

　　（一）私自扩大专业手艺类公务员地位设置局限；

　　（二）超职数设置专业手艺类公务员向导职务、职级；

　　（三）随意放宽任职资格前提或许改变专业手艺任职资格评定尺度；

　　（四）违反划定的前提和法式进行录用、调任、转任、聘用、晋升以及审核、奖惩；

　　（五）违反国度划定，更改专业手艺类公务员工资、..、保险待遇尺度；

　　（六）违反本划定的其他行为。

　　第六章　附则

　　第三十三条　担当向导职务的专业手艺类公务员，有关党内律例和司法对其选拔任用、治理监视等尚有划定的，按照有关划定执行。

　　第三十四条　专业手艺类公务员的治理，本划定未作划定的，按照《..公务员法》及其配套律例执行。

　　第三十五条　参照公务员法治理的机关（单元单子）中从事专业手艺工作的工作人员，经省级以上公务员主管部门核准，参照本划定进行治理。

　　第三十六条　本划定由中共中央组织部负责注释。

　　第三十七条　本划定自发布之日起施行。