郑国光​：高度重视自然灾害防范应对工作

近年来，我国很多区域都遭遇过强暴雨袭击，由此激发了泥石流、山洪、城市内涝以及流域性洪流等灾祸，造成重大人员伤亡和产业损失，凸显了我国天然灾祸防治的严重形势和态势。

我国天然灾祸多发频发的根基国情没有改变，当前灾祸风险仍然很大。我国是世界上天然灾祸最严重的国度之一，灾祸种类多、分布地区广、发生频率高、造成损失重、灾祸风险高是我国的根基国情。我国70%以上城市、50%以上生齿分布在景象、地动、地质、海洋等灾祸高风险区。本世纪以来，年均因各类天然灾祸造成的人员灭亡失踪跨越千人，直接经济损失跨越3000亿元。

在全球天气转变配景下，我国极端天色天气事件呈上升趋势，激发的重大天然灾祸风险更大。结合国当局间天气转变专门..（IPCC）第六次评估申报认为，全球天气转变正给天然界造成危险而普遍的损害，洪涝、台风、高温热浪、强对流天色、干旱等极端天色天气事件多发频发，灾祸的极端性、不确定性加大。跟着我国经济社会快速成长和城镇化历程加速，极端天色天气事件导致的灾祸风险显着加大。例如，2019年超强台风“利奇马”横扫我国东部区域，2021年郑州“7· 20”特大暴雨灾祸，本年海河流域性特大洪流灾祸，2022年、2023年我国大局限罕有持续高温等，这些灾祸强度大、极端性高，灾祸损失重。

同时，我国城乡防灾减灾根蒂举措短板多，抵当重大灾祸稀奇是极端灾祸的能力差。重大灾祸监测预警预告精准化水平还不高，城市设防低、农村不设防的状况仍没有获得基本性改变，一些错误理的过度斥地和行使天然导致更多的灾祸风险隐患，全社会灾祸风险意识和自救互救能力亟待提拔。

周全提拔全社会天然灾祸综合提防应对能力。党的十八大以来，以..同志为焦点的党中央对峙提前预防、科学治理，改变灾难鞭策型的治理体式，自动经营和布置解决防灾减灾救灾短板。我们要以..新时代中国特色社会主义思惟为指导，进一步增加风险意识、责随意识，对峙以工资本、预防为主，周全提拔全社会天然灾祸综合提防应对能力。

统筹成长和平安，树牢灾祸提防应对的底线脑筋和极限脑筋。必需果断落实“两个对峙、三个改变”防灾减灾救灾工作方针，进一步增加忧患意识、底线脑筋，加倍自发地处理大好人与天然的关系，准确处理防灾减灾救灾和经济社会成长的关系，统筹成长和平安两件大事，增加重大天然灾祸的综合提防能力。各级党委当局应切实承担起防灾减灾救灾的主体责任，构建各方齐抓共管、协同合营的天然灾祸防治款式。各级向导干部需强化灾祸风险意识，既要救灾冲在前、示意好，更要防灾做在前、做得好，确保人民群众生命产业平安。

出力提高重大天然灾祸的精准预警、精准应对能力。精准预警是提防应对天然灾祸的主要前提。党委当局及相关部门需充裕行使各类手艺手段，提高灾祸监测感知能力，增强剖析研判和结合谈判，鞭策竖立点对点精准预告和滚动更新工作模式，既做到实时预警、精准预警，也应防止过度预警、“报大不报小”，出力提拔预警内容、预警区域、预警时间、预警办法建议的精准化水平。精准响应、精准应对，完美分级分类的应急预案，明确分歧灾祸的应对策略和相关责任人，落实临灾预警“叫应”机制，增强预警与应急响应联动，落实应急预案动作办法，武断组织群众避险转移、紧要安置等，把握自动权，降低灾祸损失。

增强防灾减灾根蒂举措扶植，加速提拔提防应对重大灾祸的能力。加速推进天然灾祸防治九项重点工程扶植，并融入重大规划、重大工程、重大计谋中，自动适应区域生齿转变、财富升级、经济构造调整、城镇化等大趋势，科学结构、严厉设防、合理设置资源，实现天然灾祸防治能力同经济社会成长相适应。同时，正视和增强防灾减灾救灾科技研发，稀奇是防灾减灾救灾急需的工程项目和手艺装备研发，络续提拔我国天然灾祸应急措置能力和水平。

扎实做好灾后恢复重建工作，周全提高城乡平安韧性水平。....强调，要统筹灾后恢复重建和村庄振兴，增强流域综合治理，补齐防灾根蒂举措短板，提拔防灾减灾救灾能力。灾后恢复重建既应容身面前，尽快推进重建灾毁衡宇、修复受损根蒂举措、完美防洪排涝工程系统等，匡助受灾群众渡过难关；也应着眼久远，将恢复重建与补短板、强弱项连系起来，与财富久远成长和村庄振兴连系起来，使受灾区域生发生活尽早恢复、能力周全提拔、久远可持续成长，周全提高城乡平安韧性水平。

充裕行使第一次全国天然灾祸综合风险普查功效。今朝，第一次全国天然灾祸综合风险普查已根基完成，应充裕行使此次普查的数据功效，完美领土空间规划，将其作为灾后恢复重建以及区域经济社会可持续成长的科学结构和功能区划的主要科学依据。周全治理灾祸风险隐患，提高天然灾祸监测预告、灾祸应急批示、救援协调、预案修订、物资调配、灾情评估等科学水平，加倍有效提防化解重大灾祸风险。