重磅！江西出台支持中小企业24条！

2023-09-26 20:06:22

近日，为有效落实国度和我省支撑中小企业成长有关决议布置，省财务厅充裕施展财务本能感化，凭据财务部有关精神文件，出台《江西省财务厅关于有效落实财税支撑政策促进中小企业高质量成长的通知》，为中小企业渡过难关,促进社会就业供应有力财务保障。

通知内容如下：

落实落细减税降费政策，减轻中小企业税费肩负

1.实时足额兑现减税降费政策。各级财务部门要增强组织协调，会同税务等部门，周全落实对中小企业的精准税费优惠政策，不得以任何来由减弱政策力度，果断把该减的税减到位、把该降的费降到位，持续施展各项税费优惠的政策效能，为中小企业成长添活力、增动能。

2.果断防止违规征税收费。各地要依法依规组织财务收入，严禁征收“过甚税费”、违规揽税收费。要实时发布当局性基金和行政事业性收费目录，自动接管社会监视，在目录以外不得私自增加收费项目、扩大征收局限、提高征收尺度。要增强涉企收费治理，规范行业协会和中介机构收费项目，果断整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。往后审计监视或财会监视凡是发现市县存在乱收乱罚乱摊派问题的，除按划定整改外，省级将按涉及金额的必然比例进行惩处。

强化财务金融政策协同，保障中小企业融资需求

3.加力提效落实创业担保贷款搀扶政策。办妥重点民生实事，增强财务贴息资金保障，对2023年新签署乞贷合同（含续贷新发放）的小我创业担保贷款,涉及高校卒业生、就业难题人员、返乡创业农民工、脱贫生齿、退捕渔民、复员改行退役武士6类群体的，其原需小我承担利息部门悉数予以免除；其他群体原需小我承担利息承担部门的50%予以免除，政策实施刻日截止2023年12月31日。稳步推进创业担保贷款市场信用担保模式试点改造，健全风险分管机制，进一步降低创业贷款担保门槛。

4.更好施展当局性融资担保机构感化。鞭策当局性融资担保系统扶植，稳妥有序扩大当局性融资担保买卖规模和笼盖面，更好办事小微企业、“三农”等市场主体成长强大。完美当局性融资担保风险赔偿机制，加大对小微企业等经营主体的融资增信支撑，当局性融资担保机构的担保费率原则上不跨越1%。开展当局性融资担保机构白名单治理及绩效评价工作。支撑有序开展银担总对总批量担保买卖，提拔办事实体效能。积极争夺国度融资担保基金对我省股权投资和在我省设立数据分中心，推进融资担保买卖数据尺度化、规范化，强化银担、银企信息共享，鞭策数字化、智能化转型。

5.支撑市县随机应变打造各具特色的普惠金融成长示范区。科学遴选普惠金融成长示范区，落实相关财务奖补政策，由本地统筹用于支小支农贷款贴息、风险赔偿等方面，指导金融机构加大对小微企业的支撑力度。深入推进普惠金融办事中心建立，供应小微企业融资“一站式”办事,慢慢实现有前提的县区全笼盖。

施展财务资金指导感化，支撑中小企业立异成长

6.支撑中小企业专精特新成长。加大财税支撑力度，用足用好相关专项资金支撑国度级专精特新“小巨人”企业成长。支撑“专精特新”中小企业多渠道对接资源市场，对相符前提的上市企业按划定赐与上市奖励。统筹运用“财园信贷通”、融资担保等现有风险赔偿机制，支撑金融机构对江西“专精特新”专板企业的信贷投放。

7.鞭策中小企业数字化转型。施展中央有关专项资金和省级数字经济资金感化，深入推进数字经济做优做强“一号成长工程”，加速打造全国数字经济成长新高地，支撑南昌市在全国首批开展中小企业数字化转型城市试点,开展省级财富集群和中小企业数字化转型试点。各地要拔取重点行业和相关中小企业，遴选数字化办事商斥地集成“小快轻准”的数字化办事和产物，供企业自愿选择，解决中小企业“不敢转”“不肯转”“不会转”的问题，鞭策中小企业加速数字化转型。

8.施展当局投资基金指导感化。积极争夺国度中小企业成长基金落地江西，施展示范带动感化，为我省具有初创期成长型中小企业供应中历久股权资源支撑。施展好我省现代财富指导基金感化，指导社会资源流向高新手艺财富、计谋性新兴财富、传统财富转型等重点范畴，促进中小企业立异高质量成长。各地设立的相关当局投资基金，应在划定的投资局限内，按照市场化原则，对相符前提的中小企业项目加大投资支撑力度，助力中小企业成长强大。

落实当局采购、稳岗就业等搀扶政策，助力中小企业加速成长

9.强化中小企业当局采购支撑政策。各级采购人要强化当局采购支撑中小企业成长政策的主体责任，竖立健全治理机制，降低中小企业列入当局采购门槛。严厉落实预留份额、价钱评审优惠政策，进一步扩大中小企业采购份额。采购限额尺度以上，200万元以下的货色和办事采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业供应的，采购人该当专门面向中小企业采购；跨越400万元的工程项目中适宜由中小企业供应的，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策陆续到2025岁尾。拓展深化江西省当局采购电子卖场扶植，雄厚生意..功能，鼎力开展意向公开、不晤面开标和长途异地评标，提拔生意的便当度。支撑中小企业开展采购合同融资，加大信用担保运用，为中小企业介入当局采购运动供应更多便当。

10.支撑中小企业稳岗扩岗。深入实施就业优先计谋，落实常态化援企稳岗帮扶机制，多措并举不乱和扩大就业岗位，全力促成长惠民生。阶段性降低失业保险、工伤保险费率，落实失业保险稳岗返还、一次性吸纳就业补助、一次性扩岗津贴、社会保险补助、职业..补助等政策。

11.保障中小企业账款实时支出。要按照项目进度和预算放置拨付项目扶植资金，保障项目单元单子实时支出中小企业账款。落实扶植工程价款结算法子，将当局机关、事业单元单子、国有企业扶植工程进度款最低支出比例由60%提高至80%，鼓励有前提的项目履行施工过程结算。严厉落实了债责任，各级机关事业单元单子存在拖欠中小企业账款的，应接纳压减非重点非刚性支出体式了债，并按划定打点部门预算调整。对昔时资金不足以了债的单元单子，各级财务部门在放置今后年度部门预算时，应统筹其非财务拨款在保障“三保”支出后优先用于了偿债务，且不得核增年度绩效工资总量。在了债完毕前原则上欠亨过财务拨款放置其他项目支出。支撑开展赣鄱无农民工欠薪项目试点工作。健全提防新增拖欠账款的长效机制，严厉当局投资项目治理，谨防歧义合同、“启齿合同”，将当局拖欠中小企业账款纳入平常监管，形成有力约束。

健全工作机制和治理轨制，提高财税政策效能

12.营造平正公平的成长情况。各地在分派财务资金的过程中，对各类企业要一视同仁、平等看待，不得对中小企业设置漠视性条目或隐蔽性壁垒。依法保障中小企业平等介入当局采购运动，督促有关单元单子依法实时公开各类当局采购信息，轻易中小企业获得当局采购信息。深入开展招标采购范畴违反统一市场扶植的划定和做法清理动作，周全清理针对分歧所有制企业、外埠企业设置的各类隐性门槛和错误理限制，切实维护平正竞争市场秩序。

13.促进支撑政策直达快享。各地财务部门要会同相关买卖主管部门加大政策宣传指点力度，匡助中小企业熟悉政策内容、认识申报法式，促进应享尽享。完美买卖打点流程，压缩或整合申报环节，精简材料报送要求，依托“线上一网、线下一窗”惠企政策兑现系统，持续提拔“惠企通”..打点效能，鞭策惠企政策“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”。充裕运用财务直达资金监控系统，增强对涉企津贴资金的跟踪监控，确保财务补助资金快速精准拨付至受益对象。

14.随机应变出台细化进一步支撑政策。在保障党中央、..和省委、省当局布置出台的各项财税政策落实到位的前提下，鼓励有前提的区域连系财力状况，聚焦本地中小企业成长面临的凸起问题和微弱环节，接纳精准有效的政策办法，加大财务搀扶力度，缓解中小企业的经营压力和实际难题，促进中小企业健康高质量成长。

附件1：中小企业税费优惠政策清单

附件2：中小企业稳岗扩岗财务政策清单

起原：江西财务

编纂：谢焱优

审核：李繁

复审：余锴

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