枫景豫好——河南省践行新时代“枫桥经验”深化“三零”创建报告



上世纪六十年月,浙江诸暨枫桥镇干部群众在实践中缔造了“动员和依靠群众,对峙矛盾不上交,当场解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。时光荏苒,斗转星移。若何让新时代“枫桥经验”持续焕发色泽?全省各地各有关部门用实际动作交出了一份份亮眼的成就单。


本年是..同志批示进修推广“枫桥经验”60周年暨....指示对峙成长新时代“枫桥经验”20周年,华夏盾特开设“新时代‘枫桥经验’的河南实践”专栏,集中展示我省各地各有关部门在对峙和成长新时代“枫桥经验”,深入开展“三零”建立,扎实推进“四治融合”,常态化开展矛盾胶葛排查化解,加速扶植更高水平法治河南、安然河南的生动实践和立异经验。




卷首语


绘就新“枫”景 画好“齐心圆”


20世纪60年月初,浙江诸暨枫桥经由动员和依靠群众,当场化解矛盾,“枫桥经验”自此著名,成为全国政法战线的一面旗号,耐久弥新。


治国安邦,重在下层。百年未有之大变局下,改造成长不乱面临的不少深条理矛盾躲不开、绕不外,下层社会治理和安然河南扶植也面临新问题、新考验。一方面,跟着社会首要矛盾转变,法治扶植必需提质增效,络续知足人民群众的需求。另一方面,新手艺、新群体不足为奇,社会情况更复杂、好处诉求更多元,提高社会治理能力迫在眉睫。


乡土中国,历来有“无讼”的价格追求,对“和合”之道的期许,在华夏文化中尤为浓厚。近年来,针对下层社会治理的新特点、新问题、新矛盾,河南缔造性地践行新时代“枫桥经验”,“三零”安然建立运动周全铺开,给胶葛“清热解毒”,把矛盾化解在下层,起劲实现民富与民安齐头并进、协调成长。


三门峡两级法院将诉源治理融入辖区成长款式,组建“社会视察团”“公民评断团”,指导群众依法化解矛盾、解决问题;郑州市二七区完美“四明三征两闭环一机制”工作法,聚焦群众需求,一事一专班、一事一对策、一问题一法子,办妥公民那些“天大的小事”;焦作市解放区以“幸福楼院”建立为抓手,调动群众介入民众事务的积极性,社区共建共治共享款式加倍完美;鹤壁市淇滨区总结“六步骤解工作法”,因人施策、因事施策,用情、理、法化解矛盾、搁浅胶葛,解开群众心中的“硬疙瘩”……随机应变索求社会治理新模式,络续对峙和成长新时代“枫桥经验”,抓住矛盾胶葛新特征,留意刚柔相济,运用科技功效,方能达到“善治”方针。


为政之道,以顺民心为要,以厚民生为本。群众路线是我们党的生命线和基本工作路线,在拥有一亿生齿的河南,任何一项民生事都不容小觑。秉持为民之心,经心全意为人民群众解难题、办实事,绘就新“枫”景、画好“齐心圆”,人民安身立命、社会安宁有序,华夏的将来必然加倍美妙。


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枫景豫好

——河南省践行新时代“枫桥经验”深化“三零”建立申报


六十载岁月如歌,六十载耐久弥新。


本年是..同志批示进修推广“枫桥经验”60周年暨....指示对峙和成长“枫桥经验”20周年。


党的十八大以来,特色光鲜的新时代“枫桥经验”在传承中成长、在成长中立异,焕发出蓬勃生机。


下层稳,则河南稳;一域安,方能中国安。作为全国经济大省、生齿大省、农业大省,扶植更高水平的法治河南、安然河南,加速推进社会治理系统和治理能力现代化,对维护国度平安、社会安宁、人民安谧意义重大。


2021年以来,全省上下深入进修贯彻..法治思惟和....关于安然中国扶植的主要论说,缔造性践行新时代“枫桥经验”,周全开展以“零上访零事变零案件”为方针、为抓手、为磨练的村(社区)、企事业单元单子安然建立运动,对峙控新治旧、标本兼治、依法治理,安然扶植质效显着提拔。


以“三零”建立为牵引,华夏大地显现出的安然扶植新索求、新“枫”景,彰光鲜新时代“枫桥经验”的壮大生命力,为推进中国式现代化扶植河南实践供应了顽强保障。













在传承成长中求破题谋久远


“枫桥经验”之所以有着兴旺的生命力,在于其能络续顺应形势义务需要,缔造性地解决分歧时期的社会矛盾和问题。


矛盾不上交、安然不出事、办事不缺位——新时代“枫桥经验”成为社会治理的一面旗号。


河南省委、省当局卖力贯彻落实....主要指示精神,对峙以人民为中心的成长思惟,从河南省情和成长大局出发,缔造性践行新时代“枫桥经验”,布置开展“三零”建立运动。


2021年9月9日,全省安然扶植工作会议发出“带动令”:“要把建立运动作为恢弘..干部能力作风的‘练兵场’,在关联办事群众、化解矛盾胶葛、排查整治隐患中,络续增加办事意识、提高能力手腕、改善作风形象。”


呼吁即出,动若风发,一场轰轰烈烈的争创运动敏捷在河南周全铺开。


对峙高位组织向导——


省委将开展“三零”建立作为缔造性践行新时代“枫桥经验”,扶植更高水平安然河南的先导性、根蒂性、计谋性义务,高位经营,强力鞭策,确保建立工作偏向明、路径准、办法实。


省委..审议经由《关于进一步深化安然河南扶植的多数定见》《关于深入开展安然村(社区)、企事业单元单子建立工作的实施方案》,形成一个定见、一个方案和六个专项治理工作方案的“1+1+6”轨制系统,构建了扶植更高水平安然河南的“四梁八柱”,为进一步做好工作供应了轨制保障和有力抓手。


2021年10月,扎实开展“三零”建立运动被写入河南省第十一次党代会申报,为恢弘..干部扶植更高水平的安然河南理清了形势义务,明确了思路办法,进一步增加了责任使命,果断了决心决心。


省委政法委积极施展牵头抓总感化,10余次召开政法..会议、20余次召开书记办公会研究“三零”建立,持续深入具体鞭策工作落地奏效。


对峙党建引领强基固本——


党建引领,是新时代“枫桥经验”的政治魂魄,更是其络续立异成长的基本包管。


2022年上半年,省委接踵印发《关于建立“五星”支部引领村庄治理的指导定见》《关于建立“五星”支部引领城市下层治理的指导定见》,以轨制保障牢靠树立大抓下层大抓根蒂的光鲜导向。


全省各地敏捷动作,将建立“五星”支部与推进村庄振兴计谋和下层社会治理有机连系起来,逐村逐社区对标研判,明确建立方针,拿出建立行动。


斗争碉堡日益夯实,下层工作水平持续提拔。在村庄,周全履行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,卖力遴派轮换驻村第一书记,“领头羊”部队越建越强;在社区,鞭策资源力量下沉,促进共建共治共享,全省1.8万多个小区建立“红色物业”,群众有了“贴心管家”。


对峙在法治轨道上推进——


矛盾胶葛化解工作主体多元、形式多样、情形多变,经由处所立法随机应变、索求测验,既是实际需求,也是应然之策,更能在对峙和成长新时代“枫桥经验”过程中彰显法治脑筋。


矛盾化解,立法先行。2022年3月30日,省人大..审议经由《河南省矛盾胶葛多元预防化解条例》,以立法的形式确立各解纷主体的职责,打开了各解纷主体之间的通道,为有效推进我省矛盾胶葛多元预防化解供应了律例遵循。


对峙完美机制强化预防——


抓好泉源防控,要害是容身于“早”、落实于“细”。我省出台《河南省平安生产职责清单》等系列文件,鞭策23个重点行业范畴双重预防系统扶植周全铺开;出台《河南省突发事件总体应急预案(试行)》,编制省级专项应急预案30个,初步竖立起“省级总体预案+专项预案”的预案系统。


新时代“枫桥经验”扎根华夏,开花究竟。


全省5.2万个村(社区)、93.3万家企事业单元单子积极介入“三零”建立,有效激活了社会治理系统的下层细胞,汇聚起“河南之治”的壮大合力。2023年上半年,全省共排查化解较大矛盾胶葛35.19万件。截止本年7月,全省相符“三零”尺度的村(社区)、企事业单元单子离别达到91.26%、98.14%。


以安然聚人心,以办事暖人心,以协调得人心。


一个个下层矛盾被实时发现,一件件公民身边的“急难愁盼”获得解决,安身立命的情况进一步优化,全省公家平安感和政法机关法律工作写意度络续提拔,人民群众的获得感、幸福感、平安感持续增加,安然河南之基夯得更牢、筑得更实。












让安然河南底色更亮成色更足


安然是老公民解决温饱后的第一需求,是深重要的民生,也是最根基的成长情况。


作为安然扶植的主力军,全省各级政法机关挺身入局,尽心尽力防风险、保平安、护不乱、促成长,奋力谱写从“安然”向“长安”迈进的河南篇章。


“申报,全体民警排队完毕,请指示!”“出发!”9月8日晚8时许,鹿邑县公安局院内,参战民警束装待发。跟着一声令下,人人敏捷奔赴巡逻防控一线。


本年公安机关夏日治安袭击整治动作时代,全省民警辅警全员在岗,走上陌头开展巡逻防控,屯警街面、动中备勤,严厉落实“1、3、5分钟”快速响应机制,深天黑市、酒吧等场合清查平安隐患,确保白日见警察、晚上见警灯,带给群众看得见的平安感。


进入新时代,“安然”的内涵与外延络续雄厚成长。为顺应群众对安然的新等候、新要求,我省环绕“三零”建立,综合接纳专项治理、整治攻坚、集中动作等,打出一套惩办犯罪、维护群众正当权益的“组合拳”。


向各类违法犯罪“亮剑”。当前,各类新型收集犯罪、跨国犯罪以及黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪严重影响人民群众平安感。全省公安机关持续完美袭击犯罪的新机制、新手段,实行重大案件向导包案、多警种结合上案等轨制,以更快地破大案、更多地破小案、更准地办妥案、更好地控发案,让群众切实感触到平安触手可及、保障就在身边。


常态化推进扫黑除恶。河南各级政法机关始终连结对黑恶势力的严打凌厉攻势,持续巩固三年专项斗争功效,省委政法委统筹组织各级政法机关和省直有关成员单元单子慎密协作、同向发力,鞭策常态化扫黑除恶斗争夺得新成绩。


筑牢反诈“防护墙”。全省持续开展袭击整治电信收集诈骗、养老诈骗等专项动作,对峙宣布道育、依法袭击、整治规范“三箭齐发”,一批违法犯罪分子被依法严惩,群众的追赃挽损诉求获得实时回应。


捍卫明亮收集空间。本年以来,环绕“净网2023”专项动作,河南公安机关聚焦袭击整治“收集水军”“收集黑客”等凸起违法犯罪,对峙出重拳、破案件、打团伙,收集空间加倍明亮。


▲兰考县公安局坝头派出所民警在辖区开展平常巡逻。


安然扶植,人人介入。行走河南城乡,你会发现,介入治安巡逻防控的,既有“公安蓝”,又有“迷彩绿”“自愿红”“环卫橙”,他们配合构成了捍卫安然的多彩景致线。在舞钢,民兵成为介入下层社会治理的有生力量;在孟津,40名骑警队员每日介入巡逻防控;在虞城,公安机关将快递员、外卖小哥、环卫工人等成长为信息员,社会治理的触角进一步向下层延伸……


安然扶植是一项远大的系统工程,需要凝聚多方合力。


捍卫生态情况平安。全省法院持续构建系统科学、整体协同的生态情况司法珍爱机制,与沿黄各省区、鄂陕两省高院竖立黄河流域、环丹江口水库环资审判协作机制;依托铁路法院设立郑州环资法庭,对黄河流域环资案件实行集中管辖。


捍卫经济秩序平安。全省法院系统加大对人工智能、生物医药、智能装备、5G等新兴财富手艺立异的司法珍爱力度,一批不合法竞争案件获得公平审理,我省常识产权胶葛解决“优选地”地位更加显着。


捍卫行业平安。焦作市把有效预防、压降道路交通亡人事变作为深化“零事变”建立的重点工程,推出“四个一律”工作法,城乡道路交通平安事变大幅降低;“安然交通”“安然病院”“安然校园”“安然市场”“安然景区”等行业建立如火如荼;法院、审查院自动延伸司法本能,运用司法建议向社会发出“预警”,督促相关行政机关规范法律,相关行业严厉落实平安生产责任。


捍卫群众身边的平安。审查机关充裕施展公益诉讼审查本能感化,环绕物业、燃气等关系群众亲身好处的平安隐患问题,开展民众办事业违法违规行为专项监视,消弭了一批平安隐患。


荣华都会中,万家灯火传递着温馨;艳丽村庄里,袅袅炊烟叙说着舒适。更高水平的安然河南正以人民群众可见、可触、可感的体式实现。












把矛盾胶葛化解在下层解决在萌芽


调整机制是“枫桥经验”的精髓。


“三零”建立运动开展以来,我省深学笃行“浦江经验”,依托乡镇(街道)矛盾胶葛多元化解“一站式”..扶植,充裕施展人民调整维护社会不乱“第一道防地”感化,竖立健全调整工作联念头制,变被动调整为自动调整,变事后调整为事先预防,起劲实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。


哪里有群众,哪里就有调整组织;哪里有矛盾,哪里就有调整员。


统计数据显露,村级人民调整组织年均调整矛盾胶葛数约占全省总量的63%。近年来,我省司法行政系统络续健全市、县、乡、村四级人民调整组织,全省人民调整组织达5.6万余个、人民调整员达16.3万余人,个中专职人民调整员5.4万余人,形成了横向到边、纵向究竟的人民调整收集。同时,积极推进访调、警调、检调、诉调对接,一个以人民调整为根蒂,行政调整、行业性专业性调整为增补,司法调整优势互补、有机跟尾、协调联动的大调整工作款式正在形成。


▲郑州自贸试验区法院金融岛人民法庭法官正在进行收集庭审,这是我省首家金融审判专业化人民法庭。


河南法院积极融入党委向导的诉源治理系统,鼎力推进人民法院调整..“进村庄、进社区、进网格”,各级法院均竖立府院联念头制,鞭策行政争议实质化解;省高院先后与11个省直主管部门对接,专门调整劳动争议、金融等类型化胶葛,络续雄厚解纷资源“菜单库”;郑州、开封、焦作等地法院先后建立“封调禹顺”“和顺华夏”“宋付振工作室”等知名调整品牌,一多量矛盾胶葛止步于下层、化解在诉前。


尉氏县的张某、李某因宅基地胶葛积怨长达22年。2022年4月,尉氏县审查院接到李某的监视申请,派审查官先后10余次开展调整,胶葛得以化解。近年来,全省审查机关聚焦泉源治理和前端化解,深入开展“审查为民办实事”实践运动,对峙“抓早、抓小、抓泉源”,推进积案清理,解法结更解心结。


郑州市郑东新区博学路街道处事处索求出“楼栋说事儿”工作法,把群众由矛盾胶葛“当事人”变为化解胶葛“话事人”,竖立以群众为主体的矛盾调处化解机制,带动下层社会治理水平旦显提拔。


会“调”才能“解”,人民调整工作离不开高本质的调整人才。


我省起劲提高调整员司法素养、政策水平宁调整花样,鞭策矛盾胶葛实时当场化解,将调整员品级评定与调整案件数量、群众写意度等挂钩,鞭策全省人民调整员部队正规化、专业化、职业化扶植。今朝,全省根基实现每个乡镇(街道)至少配备2名专职人民调整员。


本年6月,省妇联与省司法厅结合启动“巾帼司法领略人”培养工程,全省各级妇联组织共举办..班918场次,笼盖妇女干部和群众8万余人。在群众身边的“巾帼司法领略人”,开展法治宣传、权益维护、胶葛化解,为下层社会治理加载“柔性引擎”。


一多量“金牌调整员”在下层涌现,他们扎根在村庄,活跃在社区,调的是家长里短小事情,做的是社会协调大文章。


本年74岁的马增杰退休后被许昌市魏都区法院聘为社会法官,14年来调整案件跨越6000起;确山县李新店司法所所长黄帅12年间介入化解矛盾胶葛1200多件,防止“民转刑”案件发生20余起;省人大代表陶金华结合14名人大代表成立驻西华县法院调整室,被群众亲切地称为“陶大姐”。


在全省各级调整组织中,以小我定名的品牌调整工作室成为化解矛盾的“润滑剂”“减压阀”。


焦作的“李玉香家事调整工作室”“冬香好妈妈工作站”、扶沟的韭园法庭“娜娜法官工作室”、光山的“邹婷婷调整工作室”、清丰的“娟子工作室”……这些“大好人”“强人”“热心人”驱驰在下层,让群众的大事小情能找到说法、想到法子。


退役不褪色,退役不退志。在促进胶葛多元化解、捍卫万家安然协调的道路上,时常可见恢弘退役武士奔波的身影。


我省积极开展“枫桥杯”示范型退役武士办事中心(站)建立,各地退役武士办事中心(站)接踵成立3320个“老兵工作室”,“老班长”变身“调整员”,为群众和退役武士供应政策宣传、矛盾调整等办事,聊家事、化心结、顺心气。


在调整之中普法,在普法之中调整。


全省司法行政系统组织司法所工作人员、人民调整员、村(居)司法垂问等六种力量,积极介入“三零”建立,先后开展“农村下层矛盾胶葛集中排查化解”专项动作、“践行‘枫桥经验’助力安然河南”人民调整专项运动等,年均调处矛盾胶葛60余万件。调整过程中留意宣传相关司法律例,达到“调整一案、教育一片”的结果。


调整一事,平坦两家,安然一方。


在下层一线,成千上万的调整员正驱驰在为公民化解矛盾胶葛的路上,为下层社会治理现代化注入法治动能。












将办事送到群众心坎上


5月25日,一场饱含民生温度的新闻发布会在郑州举办。在省委政法委组织下,省公检法司四家政法机关向社会发出40个爱民实践办事承诺——


全省法院推广人民法院在线办事..,设置智能云柜,上线法官留言..,轻易当事人、律师实时向法官提交材料、沟通案件打点情形;审查机关开展“未”爱而来、让逆境儿童朝阳而生专项珍爱动作;公安机关承诺首次申领居民身份证“全省通办”,暂时居民身份证申领异地可办;司法行政机关降低特别难题群体司法判定收费尺度……


办事为民,一诺令媛。


一件件实事,一条条承诺,呼应民意民愿,指向“急难愁盼”,彰光鲜政法机关“忠诚、为民、公平、清廉”的责任经受。近年来,已有400余条政法爱民实践办事事项从承诺慢慢变为实际。


安然扶植是主要的民生工程、民心工程。我省各级党委、当局以“三零”建立为抓手,聚焦群众最关心、最直接、最实际的好处问题,落小单元、落细义务,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办妥。


▲信阳市公安局民警深入茶园,查询走访辖区群众,排查化解矛盾胶葛。


“极致”办事,致恢弘而尽精微——


“有事手机说,社区立时办。”在驻马店市驿城区,如许的周密办事博得群众点赞。2022年,驿城区委政法委引入微信数字化手艺,推出收集..“驿格安”,居民只要有需要、有胶葛,都能够顺手拍、顺手报,网格员立时看、立时办,打点究竟主动推送至群众微信上。信阳市平桥区南雷村索求“三二三”工作法办事群众零距离;郑州航空港区建成安然扶植促进中心,21家群众诉求相对集中的本能部门进驻办公,为群众供应一站式、精美化、动态化治理办事。


郑州市华夏区有个“不打烊”的12309审查办事中心,来访群众若是在工作时间不轻易递交材料,能够下班后经由这里的“自助办事终端”将材料放入自助柜,审查官第一时间就能收到新闻并实时处理。


在我省政法系统,不中止的便民办事触手可及:郑州、洛阳、许昌等地法院设立24小时自助诉讼办事中心;居民身份证、栖身证实现了随时自助打点;把“12348”民众司法办事热线合并整合至“12345”政务办事热线,只要有需要,司法办事就在身边。


为民办事只有进行时,没有完成时。我省各级党委、当局正在以千锤百炼的立场,将为民办事落细、落小、落实。


“实时”办事,有力度更有温度——


任何情形下,都禁绝对群众说“这个事儿不归我管”“这个事儿我管不了”“这个事儿你愿去哪儿告就去哪儿告”三句话,而是敢于对群众承诺“你的事我管定了”。一旦发生矛盾胶葛,..干部必需“参预、到人、抵家、到头、究竟”。


这是安阳县韩陵镇在“三零”建立运动中试探出的“三五”工作法。自动靠前办事,让群众的“急难愁盼”有人问、有人管、能管好。群众气儿顺了、心平了,矛盾胶葛少了,干群关系天然更融洽了。


“三五”工作法实施今后,韩陵镇信访总量大幅下降,矛盾胶葛一次成功化解率达95%,全镇18个行政村悉数达到“三零”建立尺度,村集体年收入均跨越10万元。2022年,该镇被省委、省当局评为全省“三零”建立进步集体。


近日,新乡市审查院结合长垣市审查院为因案失去法定监护人的姐妹俩发放司法救助金2万元,并自动向长垣市民政局发函,为她们加急打点了事实孤儿认定,每月每人可收到1050元救助金。审查官经常存眷着孩子的进修和心理成长,赐与亲人般的呵护。


凡事想在前、做在前。公安机关自动公开政务办事窗口地舆位置及办事事项等信息;法院为农民工追回劳动待遇,为经济难题的当事人减免诉讼费;审查院为陷入逆境的受害人发放救助金……如许的自动办事,如同冬日暖阳,暖了公民的心。


全省司法行政机关络续立异司法施舍体式,加速拓展施舍范畴,进一步推进“聪明法援”扶植,让法治的“实时雨”浸润更多公民内心。郑州市司法施舍基金会竖立48个司法施舍自愿律师办公室,组织200余名自愿律师扎根本层,办事村庄、社区群众,已支撑自愿律师办案1万余件,受益群众5万余人次。


怀爱民之心,办利民之事。变“坐等上门”为“自动靠前”,才能让人民群众真正体味到平正和公理就在身边。


“集成”办事,打通便民“最后一公里”——


把身份证原件、照片和身体前提证实递给警察,郏县黄道镇的王大爷5分钟便拿到了极新的驾照,“以前换证要到20公里外的县城,人多、列队,如今镇派出所也能办,太轻易了”。


郏县公安局履行“交所合一”治理模式,将部门公安交管买卖的打点权限下放至下层派出所。而雷同如许的家门口“集成”办事正在各个窗口单元单子铺开。


开封市审查院在全市10个县区11个乡镇(街道)和8个省级进步制造业斥地区设立下层司法监视关联点,聘用322名下层司法监视联络员,面向群众开展办事,有力助推了矛盾胶葛化解。


三门峡两级法院打造独具特色的工作模式——签约法官、法治副书记、法官联络站……邀请村委会、“五老”人员等组建“社会视察团”“公民评断团”,把村民的烦苦衷解决在家门口。


从法院“一站式”多元解纷和诉讼办事系统扶植,到审查院“群众信访件件有复原”、首次信访申诉向导包案;从公安机关政务办事事项“一门通办”“一网通办”,到司法行政机关进一步加大办事供给,促进民众司法办事多元化专业化……一件件便民办法扎实推进。


“三零”建立中,政法机关和恢弘政法干警创先争优,经受作为,践行着司法为民、公平司法的职责使命。55家国度级、省级“枫桥式公安派出所”,50家河南省“枫桥式人民法庭”,100家河南省“枫桥式司法所”,新乡市凤泉区审查院、开封市祥符区审查院等8家河南省审查机关“为民办实事”实践运动精良团队,成为政法机关对峙和成长新时代“枫桥经验”的样板。


▲郑州市金水区人民法院举办开放日运动,为前来参观的学生讲解民法典。


法治是最好的营商情况。


河南骏化成长股份有限公司曾陷入巨债泥潭濒临破产。驻马店市中级人民法院对峙能动司法,立异性提出综合性偿债方案,化解债务风险近200亿元,使“命悬一线”的企业从新焕发生机。


全省法院施展破产审判“拯救”“出清”功能,办事供给侧构造性改造;出台涉中小微企业办案指引等指导定见,制裁职业放贷行为,缓解中小微企业融资难、融资贵问题,匡助企业纾困解难,提振成长决心。


河南自由商业试验区郑州片区审查院与郑州市郑东新区、郑州经开区40余家重点企业竖立“一对一”关联,在企业平安生产、正当经营等方面供应帮扶,成为企业成长中的“同伙”、办事中的“红娘”、维权中的“后台”。


省司法厅组织全省律师为民营企业开展“法治体检”,692个律师办事团、3.5万名律师深入2.6万家民营企业,供应司法咨询、政策宣讲、风险剖析等司法办事,为民营企业健康成长供应有力司法保障。


容身办事做“加法”、优化流程做“减法”,在“一加一减”中,在顶层设计和下层索求的良性互动中,一幅安然和美的幸福画卷渐渐睁开。












画好共建共治共享“齐心圆”


在长葛市后河镇闫楼村,村民们天天都能看到一个忙碌的身影,她就是已年过七旬的“民生快递员”胡书菊。


“我很愿意在家门口为街坊邻人做点力所能及的事。”胡书菊和其他77名“民生快递员”一路,穿行在村里的大街冷巷,汇集民情、调处胶葛,从下层治理的“观察者”酿成了“介入者”。


健全共建共治共享的社会治理轨制,是推进社会治理现代化的主要保障。


我省各地积极索求市域治理现代化路径,充裕施展下层党组织斗争碉堡感化,健全网格化办事治理机制,推进自治法治德治数治“四治融合”,络续立异治理理念、完美治理系统、改善治理体式。


自治为本增活力,社会治理联动力更强——


“村里事怎么办,群众说了算,工作行不成,让群众评一评……”这是南乐县城关镇西街关村盘鼓队的唱词,也是该村履行“四议两公开”轨制的真实写照。


村集体账目日清月结,..义务巡逻队天天开展巡逻,实用管用的村规民约写上墙……干群拧成一股绳,村里正气充盈,该村先后获得“全国民主法治示范村”“全省进步下层党组织”等声誉,一连20年没有一例上访事件。


群众动起来,下层治理活起来。近年来,我省各地络续立异完美人民群众介入下层治理的组织形式,激活社会治理细胞,充裕凝聚民智民力民心。全省竖立了党委向导下的县、乡、村三级联动社会治理系统,下层党组织卖力落实“四议两公开”轨制,增强下层民主治理,吸纳69万余名自愿者介入治安提防和下层治理,为村(社区)自我治理奠基基石。


在下层党组织的率领下,34万余名网格员搭起下层治理的“连心桥”;47万余名村庄治安巡防员遍布城乡各个角落,成为维护下层协调不乱的主要力量。


法治保障扬正气,社会治理执行力更实——


集休闲、普法于一体的法治文化主题公园、广场,依托农家信屋设立的“司法图书角”,群众喜闻乐见的普法戏剧、快板、小品等法治文艺作品,南阳市符光录普法说唱团、宝丰县金素珍“三八红姐普法宣传队”等民间普法宣传整体越来越多……


▲光山县文殊乡调委会人民调整员为当事人调整家庭婚姻矛盾。


法者,治之端也。


近年来,跟着全省普法阵地络续成长,法治观点络续深入人心,司法之光影响着每一小我的生活。我省各地从提拔法治软实力、强化法治硬实力切入,络续深化法治宣布道育,开展“八五”普法,深入宣传民法典,培养法治文化、强化法治意识,促进法治村庄扶植。


今朝,我省4个省辖市、78个县(市、区)被定名为全法律治城市、法治县(市、区)建立运动进步单元单子。“谁法律谁普法”责任制周全落实,运用法治脑筋、法治体式解决问题成为恢弘..干部的共识,尊法、学法、守法、用法的局势根基形成。


德治教化促协调,社会治理共治力更广——


“以前小区情况脏乱差,如今社区‘颜值’提拔了,我就安心在这儿养老了。”说起身边的转变,洛阳市老城区阳光小区的市民王慧娟连连赞美。


不久前,阳光小区完成了老旧小区革新和社区“文化风”特色升级工程,不光游园、花坛等“硬件”应有尽有,礼仪诗词形象墙、家风家教彩绘墙等“软件”也随处可见。

法安世界,德润民心。


我省各地充裕施展德治的教化感化,汇聚修建安然协调生活的能量,经由深入开展村庄德治扶植试点示范工作,指导恢弘群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱。


在新乡市红旗区家风家教家训展览馆,精良的家风家教家训文化让恢弘群众从中吸取德治的营养;在方城县,各村争相建立德孝示范村,经由进修和弘扬德孝文化,倡树文明乡风;在清丰县,本地深入挖掘孝道文化,开展以家庭友善等为内容的“六评六比”运动,激发社会治理内生动力。


数治撑持增效能,社会治理原动力更足——


周口市淮阳区公安局北关派出所综合批示室里,智能大屏可显露辖区首要路段、重点区域的实时影像;电脑与110接警..、户籍治理..等联网,民警24小时值守。如遇警情,值班民警可经由对讲系统向出警民警发出指令,并供应信息调取、警力调配等手艺撑持。


当新时代“枫桥经验”插上科技同党,修建安然、办事群众便有了更壮大的助力。


我省高度正视数治对下层治理的聪明保障感化,积极运用数字化手艺破解安然扶植和社会治理难题,经由现代化手段让“数据多跑路、群众少跑腿”。


省委政法委统筹开展安然河南信息化扶植工作,为“三零”建立夯实数据撑持。开封市妇联将妇女儿童工作与下层社会治理“一中心四..”深度融合,巾帼网格员将妇联的组织优势和力量延伸到社会治理的最末尾,“妇联+聪明网格”有效激活了下层妇联的“末梢神经”;新乡市审查机关深入推进数字审查计谋,增强与行政机关协作合营,牵头研发“行政审查大数据智能辅助监视..”,与439家行政机关实现互联,以数字赋能监视、以监视促进治理;郑州市金水区法院研发执行辅助..和执行办事..,能够全天候批量查询查控被执行人产业,进行数据剖析和节点监管,当事人还能够线上申请查询令、上传材料。


在河南,公民既是下层治理的介入者,也是成长功效的共享者。“三零”建立让下层治理与群众需求同频共振,安然与美妙生活同向同业,共建共治共享的“齐心圆”越画越大。


▲安阳市龙安区文昌大道街道处事处深化党建网格化治理机制,积极索求群众自治的下层治理新模式,将小小石桌化身“议事桌”。


下层强、社会稳、福祉增。


9月18日至19日,省委政法委在鹤壁组织召开全省对峙和成长新时代“枫桥经验”暨深化“三零”建立观摩钻研会,会议环绕对峙和成长新时代“枫桥经验”做法进行交流钻研,为深入推进“三零”建立统一思惟、凝聚共识、集中力量。


会议认为,省委布置开展“三零”建立,是深入进修贯彻....关于安然中国扶植的主要论说、起劲实现素质平安的基本途径,也是践行党的群众路线在安然扶植中的有力实践,更是缔造性践行新时代“枫桥经验”、提拔下层治理能力的治本之策。


河南之治,诠释着中国之治。河南立异能力持续增加,村庄振兴扎实推进,改造开放周全深化,生态情况显着改善,中国式现代化扶植河南实践蹄疾步稳。


新时代“枫桥经验”是实现下层治理良性轮回的一把“金钥匙”,解开一把把心锁、打破一道道藩篱,安然河南扶植络续书写着烂漫篇章。


出彩华夏,“枫”景豫好。


统筹:省委政法委宣传处 文:河南日报 执笔:朱殿勇 刘海涛 惠婷 周青莎 王斌 徐东坡 周晓荷 王绿扬

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审核 || 张明珠

复审 || 谷晨晨

终审 || 何伟



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