使用电热壶时突发爆炸……事故调查报告披露更多细节！

1.发生爆炸的原因。凭据现场勘查检测究竟、现场视频、人员扣问笔录和开挖发现的漏气点判断，事变发生的直接原因是农商银行东岭支行北侧高密市走运自然气有限公司燃气管道发生自然气泄露，泄露的自然气经由银行污水管道裂缝和周边泥土渗透漫延至银行卫生间后，经由通风管道进入办公区域，蕴蓄达到爆炸极限，遇银行工作人员在备餐间使用电热壶时发生的电气火花发生爆炸。

2.燃气管道发生泄露的原因。凭据查阅资料、实地查询、现场勘验、物证剖析，经由专家评估论证，清扫了工资损坏、雷电、地质灾祸等原因，认定发生泄露的燃气管道公称直径200mm，管道壁厚11.3mm 不相符《燃气用埋地聚乙烯管材》的要求，电熔套筒壁厚11.3mm不相符《燃气用埋地聚乙烯管件》的要求；燃气管道与上方的污水管道垂直间距不达标，经现场测量污水管道与下方燃气管道的垂直间距60mm；燃气管道受上方多年生长的树根（平均直径60mm）及污水管道挤压，引起燃气管道局手下沉，造成临近挤压点的电熔套筒中央部位碎裂，导致自然气泄露。

燃气管道上方安置示意图

燃气管道与污水管道净距图

电熔套管泄露点

1.高密市走运自然气有限公司未落实平安生产主体责任

（1）未经设计施工扶植。事变段及周边燃气管道未托付有天资的设计单元单子进行设计，在不具备施工前提的情形下使用不达标燃气管道、管件材料违规进行燃气管道施工，导致管道历久带病运行，从泉源上埋下了事变隐患。

（2）巡检维护不到位。2023年以来，该公司职工巡检过程中，发现辖区地下燃气管道泄露21次，未引起正视。事变管道自2004年建成至今已运行19年，公司未凭据管道运行时间长、存在燃气管道漏气等事变隐患的实际情形调整加大巡检力度、频次。该公司将市区步检划分为器材两个责任区，各配备一名步检员，完成责任区全笼盖需两个月摆布的时间，配备的步检力量不足，步检员比来一次对事变管道周边窨井的检测时间为5月23日，且对步检工作成绩缺乏审核手段，未能实时发现燃气管道泄露。

（3）平安风险漏管失控。平安风险辨识不周全，贫乏对燃气管道四周深根植物平安风险的剖析研判。燃气管道标记桩缺失，未能实时发现阻止事变管道上方污水管道施工，导致隐患历久存在。8月6日山东德州平原县地动发生后，未按照主管部门的要求对辖区局限内的燃气管道进行隐患排查，步检员仅是8月8日从线路周边骑行路过，未尽到巡检义务，未能实时发现事变隐患。信息平安治理系统不健全，未能有效防控平安风险。没有正规的设计图纸，企业不清楚事变段燃气管道具体位置。

（4）平安治理流于形式。未将平安生产责任落实到小我，未对平安生产责任制落实情形进行审核，平安责任制治理杂沓，平安生产教育..轨制与企业实际不符，平安..工作应付了事，平安生产规章轨制形同虚设。未对燃气管道进行年度搜检，燃气管道贫乏施工、完工验收资料，压力管道平安手艺档案竖立不齐全。

2.有关部门未依法履行部门监管职责

（1）高密市住房和城乡扶植局，履行城镇燃气平安治理和市政公用行业(污水处理)平安生产监视治理职责不力，对高密市走运自然气有限公司存在的未经设计施工扶植、巡检维护不到位、平安风险漏管失控、平安治理流于形式等平安生产主体责任不落实问题监视搜检不到位；对自用排水举措擅自接入城镇污水管网监视搜检不力。

（2）高密市市场监视治理局，履行特种设备平安监视治理职责不力，未健全特种设备监管台账，对高密市走运自然气有限公司燃气管道存在的未对管道进行年度搜检、贫乏施工、完工验收资料、压力管道平安手艺档案竖立不齐全等问题监视搜检不到位。

3．属地党委当局未依法履行属地监管职责

（1）高密市旭日街道党工委、处事处，属地治理责任落实不力，贯彻落实相关司法律例和上级放置布置不到位，抓工作推进不卖力、不彻底。

（2）高密市委、市当局，对平安生产工作主要性熟悉不足，平安成长理念不牢靠，未卖力督促指导高密市有关本能部门和旭日街道党工委、处事处履行工作职责。

事变查询组建议对事变有关的20名责任人员及责任单元单子作出处理。

个中高密市走运自然气有限公司实际掌握人栾林江，副司理、平安生产分担负责人李万敏，法定代表人、执行董事、司理栾林新，常务副司理李宏，安检部主任王森，安检部东片区步检员隋军等6人以及高密市走运自然气有限公司被建议移送司法机关穷究刑事责任。

此外高密市当局党构成员、副市长孙秀卿，高密市住房和城乡扶植局党组书记、局长李衍宝，高密市住房和城乡扶植局公用事业科科长刘伟军等14人被建议赐与党纪政务处分和组织处理办法。