【新时代“枫桥经验”黑龙江实践】新时代边境镇“三个一”解纷工作法

编者按,本年是..同志批示进修推广“枫桥经验”60周年暨....指示对峙和成长“枫桥经验”20周年。为卖力贯彻党中央决议布置和省委工作要求，9月25日，省委政法委在齐齐哈尔市召开新时代“枫桥经验”黑龙江实践宣传交流会议。安然龙江扶植微信公家号推出《新时代“枫桥经验”黑龙江实践》系列文章，充裕展示各地各单元单子对峙和成长新时代“枫桥经验”的立异实践，出力提拔提防化解矛盾胶葛的工作水平，打造更多新品牌新亮点，起劲扶植更高水平的安然黑龙江。

牡丹江市东宁市三岔口朝鲜族镇是黑龙江省独一少数民族港口镇，下辖13个村，是强边固防的最前沿，肩负我省向北沿边开放和保障对俄商业港口通顺的重任。近年来，三岔口镇对峙立异成长新时代“枫桥经验”，经由络续整合资源、完美机制、立异形式，实施具有边境特色“三个一”解纷工作法，实现治安案件发案率下降53%、无讼村屯笼盖率100%、矛盾胶葛化解率达100%，有效维护边境区域平安不乱。

一、对峙“一中心”管辖，构建统筹调整新款式。一是管辖治理资源。接纳“政法委员＋综治中心＋政法单元单子＋N”综治工作模式，由镇党委政法委员牵头，施展综治中心统筹感化，司法所、法庭、派出所各自施展本能，城管、卫健等驻镇行政法律部门助力，统一协调综合治理范畴工作，对全镇矛盾胶葛进行义务分流、工作指派、督导审核，构建矛盾胶葛“大调整”款式。二是统建综治阵地。按照“多中心合一、一中心多用”思路，设置“三中心四室一厅一窗口”，将党群办事中心、综合便民办事中心整合到综治中心，高尺度打造矛盾胶葛调处室、网格工作室、社会意理办事室、监控研判室，建成三语（汉语、朝鲜语、俄语）“大综治办事厅”，打造集社会治理、安然扶植、信访维稳、矛盾调处、民众办事等功能为一体的欢迎办事窗口，实现矛盾胶葛“全链条解决”。三是统筹协调整纷。公安、司法、民政、人社等部门接纳常驻、轮驻、随叫随驻的体式应驻尽驻，综治中心统筹协调各部门，按期环绕各类矛盾胶葛、重点信访案事件、苗头性预警信息谈判研判辖区社会不乱形势，处理重大疑难复杂胶葛。本年以来，共化解边民津贴认定、边境生产功课点承包等各类矛盾胶葛98起。

二、对峙“一张网”化解，构建全科化解新系统。一是优化网格设置。将党建、政法综治、民政等各类网格整合成“一张网”，科学划分全镇39个大网格，连系实际再将网格细分为58个“最小单元”，实现网格化治理办事“多网合一”，鞭策矛盾胶葛有效化解。二是汇聚网格力量。成立镇级调委会1个、村调委会13个，从全镇党代表、人大代表、政协委员中选聘调整人员149人，选优配强58名网格员，悉数充实到各网格中，积极修建全社会普遍介入的多元解纷防地。三是提拔调整效能。推进法官、审查官、律师、综治干部、社区民警、人民调整员等政法力量开展网格“六进驻”工作，行使牡丹江市综治信息系统，增强与法院“东宁和”管家及审查院“益心为公审查云..”等聪明收集..协调合营，共享镇域矛盾胶葛信息，切实提拔矛盾胶葛化解质效。三年来，经由网格排查化解矛盾胶葛135件。

三、对峙“一体化”运作，构建多元调整新机制。一是引入诉前解纷“动力源”。对峙把非诉胶葛解决机制挺在前，依托东宁市边境“一村一干警”溯源治理机制，聚合村支书、包村政法干部、村警、边境护边员等力量，鞭策全镇13个村“边境无讼村屯一站式多元解纷工作站”全笼盖，构建起“派驻+村庄+调整员”纵向调整系统，为村民供应精准化、便捷化、多样化解纷办事，实现全镇“无讼村屯方针”。二是织密合力解纷“平安网”。竖立健全党政军警民“联查、联调、联防”工作机制，强化军警地下层党组织共建固边轨制，遴派9名通晓俄语、朝鲜语的边境派出所干警到村党支部任副书记，按期开展矛盾调整动作，将“乡音乡情”融入矛盾胶葛摸排化解中，做到维护社会不乱的同时又保障村庄有序成长。三是汇聚下层解纷“齐心圆”。依托牡丹江下层治理“三项工程”建立运动，打造以阿妈妮驿站、丹江边管义警工作站、“朝语说事堂”“风雪边关韩妈妈”等为代表的下层矛盾胶葛化解品牌，有效将耕地胶葛、邻里胶葛等矛盾化解在村屯，切实做到维护社会不乱，促进民族联结，为三岔口朝鲜族镇平安不乱保驾护航。