率先在张江科学城试点产业用地弹性规划和功能复合政策创新，浦东开启产业用地创新融合发展新篇章

创设财富综合用地（M0）类型。近年来，张江科学城的项目日益呈现“产学研亲切合作、高度融合”的特征，企业对研发、制造、办事等多种功能、多种性质的综合性财富用地需求尤为急迫。《试点定见》聚焦张江科学城220平方公里局限，创设了财富综合用地（M0）类型：即针对主导功能为工业或研发的项目，许可工业、研发、仓储、民众办事配套等功能夹杂设置。经由支撑财富用地功能复合，促进规划地盘治理要求与财富空间弹性需求之间的有效跟尾，为财富高质量成长供应有效空间保障。

立异存量财富用地用途转换路径。经由30多年成长，张江科学城财富用地已经进入增量与存量并重的阶段。针对存量财富用地提质增效的需求，《试点定见》明确：许可存量财富用地凭据分歧生产阶段的实际需求，在知足财富、环保、平安等要求下，将研发功能与实体系造在统一地块或统一建筑内实现使用转换。这一立异行动为产学研一体化成长供应空间保障，有利于科创功效快速转化，激发企业立异活力，提高地盘产出效率。好比说生物医药等特定财富，因企业需求或行业划定需在研发用地中实现生产功能的，能够经相关部门论证，经由建筑治理审批确定配建的工业建筑面积，并在后续签署研发用地增补出让合同、打点新的不动产权证时予以明确。

创立财富配套举措统筹设置方式。《试点定见》提出，统一主体的相邻多个财富用地，经有关部门认定后，可统筹均衡生产、生活配套，凭据需求集中配建生活配套举措，相关要求在地盘出让合同中进行商定。这一办法，对于提拔科学城产城融合度、促进张江科学城职住均衡、增加科创人才归属感具有主要的实际意义。今朝，在该政策的支撑下，华虹宏力已经启动了生活配套举措的统筹扶植工作。

建立支撑科技立异和财富融合成长的工作机制。为更好地支撑科技与财富融合成长，《试点定见》也明确了张江科学城规划地盘治理试点的工作机制，包罗更高效的规划优化机制、更放权的实施深化机制、更聚焦的地盘供给机制、更规范的挂号监管机制。这些机制进一步强化了财富综合用地项目的全生命周期治理和信用监管。