这种让人痛恨的行为终于有《办法》治了,大快人心!

2019年底

民航总医院女医生杨文被残忍杀害

令人痛心


2020年初

北京朝阳医院眼科

发生暴力伤医事件

医生陶勇被行凶者追砍

造成左手骨折、

神经肌肉血管断裂

颅骨外伤、枕骨骨折


甚至是在疫情期间

湖北汉川市人民医院CT室技师

也惨遭两名新冠肺炎康复者殴打

……


怎样才能更好地保护我们的医生?


日前

上海专门立法对医闹说“不”

将向医院推送医闹人员信息

2020年12月30日下午,上海市政府举行新闻发布会,市司法局、市卫生健康委、市发展改革委、市公安局相关负责人介绍《上海市医疗卫生人员权益保障办法》有关情况。


上海市司法局副局长罗培新说,这是全国首部专门规范医疗卫生人员权益保障的省级政府规章,包括总则、职业权益保障、执业环境保障、涉医失信行为的信用惩戒、附则等共5章42条,将于2021年3月1日起实施。


罗培新表示,我国相关法律对医疗卫生人员权益保护有所规定,但这些条款较为原则。从全国来看,近年来医闹、暴力伤医现象和医患纠纷不时发生。上海伤医案件虽然相对而言比较少,但医患纠纷却不在少数,妨碍了正常医疗秩序,减损了广大患者就医权益。


罗培新介绍,《办法》重在务实,将涉及到医疗卫生人员权益保障的内容逐条写实写细,落实主体责任。其中,特别强调要创新医疗卫生人员执业环境保障,规定医疗卫生机构可自行决定是否实施安检、明确禁止7类侵害医疗卫生人员权益的行为


第三十二条(禁止行为)


禁止任何人实施下列行为:


(一)殴打或者以其他方式故意伤害医疗卫生人员,非法限制医疗卫生人员人身自由,谩骂、侮辱或者捏造事实诽谤、诬告陷害医疗卫生人员;


(二)恶意拦截、尾随医疗卫生人员,以言语、文字、图像等方式扬言或者暗示暴力伤害医疗卫生人员或其亲属,寄送恐吓物品,或者以其他方式干扰医疗卫生人员正常生活;


(三)故意损毁、占用医疗卫生机构财物,抢夺病历,符合出院或者转诊标准无正当理由滞留医疗卫生机构;


(四)在医疗卫生机构设灵堂、摆花圈、烧纸钱、拉横幅,在医疗卫生机构违规停放尸体,阻挠将尸体移放太平间或者殡仪馆;


(五)冲击或者占据办公或诊疗场所、围堵出入口、驱赶就医人员,携带易燃易爆、有毒、有放射性、有腐蚀性以及其他可能危及人身和财产安全的危险物品进入医疗卫生机构;


(六)教唆他人实施针对医疗卫生机构或者医疗卫生人员的违法犯罪行为,或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等;


(七)其他侵害医疗卫生人员合法权益的行为。


此外,《办法》还引入信用惩戒制度,在上海建立广泛的涉医失信联合惩戒机制,相关信息同步推送医疗卫生机构,提醒医疗卫生机构提前预防


医闹者不可享受

医院便民服务和优惠政策

严重者限制招录为公务员

上海市发展改革委副主任裘文进表示,除追究相关法律责任外,相关信息也将作为失信信息汇集起来,按照失信行为的情节轻重和社会危害程度,分别规定了不同的类型、不同力度的惩戒措施。

■ 情节较轻的,主要是取消一些医疗便利化措施,比如先看病后付费,以及使用“互联网+”服务等。


■ 对更严重失信主体,相关部门还将采取禁止招录为公务员,限制担任事业单位法定代表人等。



医院可自行进行安检

医生若遇危险

有权暂时放弃诊疗

为了给医疗卫生人员营造安全执业环境,《办法》赋予了医疗卫生机构一定的安全管理自主权限。市司法局副局长罗培新介绍,《办法》建立了回避诊疗安全检查等制度:

  • 安全检查方面,规定了进入医疗卫生机构的人员遇有安检,应当主动配合的义务。

  • 回避诊疗方面,紧急避险乃法定权利,但医疗卫生人员往往念及职责使命,坚守岗位,导致不能躲避不法侵害。为此,规定医疗卫生人员人身安全受到威胁或者侵害时,有权采取避险保护措施,可以马上离开工作岗位,也可以回避对相关人员的诊疗,由医院另行安排诊疗。同时,医疗卫生机构在受到安全威胁警报后,有权在不危及医疗安全的情况下,暂停相关区域的诊疗活动,待安全威胁消失后,及时恢复诊疗活动。


医护人员可向法院申请

禁止医闹者进入工作场所

违反者将受重罚

罗培新介绍,《办法》的一大亮点在于,尝试引入了申请停止侵害人格权禁令制度,与民法典有关规定相结合。


今后,医疗卫生人员权益受到侵害的,可以申请法院作出诸如“禁止接近或者进入申请人工作场所”这种禁令,违反禁令的,法院可以科以远重于《治安管理处罚法》的处罚。同时明确,相关公安机关和医疗卫生机构有协助人民法院落实禁令的义务。


上海明确医疗卫生人员

职业权益保障

《办法》针对传染病疫情等突发事件,还明确了医疗卫生人员报告、提出建议以及免责的权利,明确了接受人员派遣时的权利。


遇传染病流行等突发事件

不得派遣孕产期医护人员

《办法》将针对医疗卫生人员的授益性规范写实写细。比如,发生传染病流行等严重威胁人民生命健康的突发事件,医疗卫生人员应当服从调遣,但调遣应当综合考虑医疗卫生人员的身体状况、家庭情况等因素,不得派遣处于孕产期或者哺乳期的女性医疗卫生人员参加,体现人性关怀。







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