叙利亚大选巴沙尔连任几无悬念 西方搅局有心无力

原标题：深度|叙利亚大选巴沙尔连任几无悬念，西方搅局恐有心无力

时隔七年，叙利亚将迎来新一届总统选举。这也是叙利亚2011年爆发内战后的第二场总统选举。境内投票定于5月26日举行，境外公民投票已于5月20日先期进行。

本次选举候选人共三位：现总统巴沙尔·阿萨德、前人民议会议员阿卜杜拉·阿卜杜拉，以及叙反对派“叙利亚民主阵线”秘书长马哈茂德·马雷。

外界普遍预计，已经执政21年的巴沙尔有望再度获胜，赢得第四个七年任期。但是，此次选举已遭美国及其西方盟友指责，拒绝承认选举结果。

分析认为，在长期冲突、新冠疫情等背景下，巴沙尔政权将得以延续，但叙局势仍将受到外部因素影响。巴沙尔政权仍面临收复领土、改善经济民生等艰巨挑战。

内战后的第二场大选

根据叙利亚宪法，总统任期7年，由选民直接选举产生，候选人需获得绝对多数选票才能当选。时隔7年，叙利亚议会上月18日宣布，5月举行总统选举投票。与上一次总统选举一样，此次投票只在叙政府控制下的近三分之二地区举行。

根据叙利亚选举法，候选人必须获得至少35名议员支持，符合在叙居住不少于10年等要求。叙利亚最高..本月3日宣布，对51名申请人的资格进行审查后，决定接受包括巴沙尔在内共3人的申请。

据报道，3位候选人都承诺要修复去年因冲突、外部制裁及新冠疫情重压而恶化的经济，并让该国500万难民返回家园。阿卜杜拉还做出承诺，要解决腐败问题。

巴沙尔则打出竞选口号“工作带来希望”（Hope through Work）。近几个月来，巴沙尔还采取了一系列旨在改善经济民生的措施，包括向国家公职人员发放补助、颁布大赦令等。

此次选举之所以备受关注，还因为这是叙利亚爆发内战10年后的第二场总统选举。2011年3月，叙利亚危机爆发，抗议..演变成旷日持久的武装冲突，大量城市、村镇被毁，十年战火已致38万人丧生，超过一半的叙利亚人口流离失所。

如今，叙利亚内战已进入第11个年头，巴沙尔政府已在盟友支持下重新控制大部分地区，但该国主权和领土完整尚未恢复，恐怖主义猖獗，和平进程波折不断，社会经济发展又面临疫情袭扰……

在此背景下，有观点认为，叙利亚欲借此次选举释放国家正常运转，向前迈进的信号。

“我呼吁叙利亚人民行使选举总统的权利，”叙利亚人民议会议长哈穆达·萨巴格上月表示，这次投票将是一个信号，表明叙利亚已经战胜了破坏性的冲突。

另据路透社报道，一些叙利亚人说，选举投票的目的是要告诉美国、欧洲和其他国家，巴沙尔政权没有被瓦解，叙利亚仍在运转。

巴沙尔优势何在

此次选举的核心人物——现年55岁的巴沙尔出生于叙利亚首都大马士革，曾是一名眼科医生。他的父亲哈菲兹·阿萨德曾执掌叙利亚近30年。父亲去世后，巴沙尔在2000年和2007年的总统选举中均作为唯一候选人，以超过90%的得票率当选。

2014年，首次出现多名候选人参选叙总统，巴沙尔仍以88.7%的得票率赢得连任。不过，这一结果当时也未获得西方认可，部分原因在于西方认为选举仅在叙政府控制地区开放投票，而且巴沙尔的两个对手相对不知名。

眼下，尽管面临持续的冲突和日益严重的经济危机，外界普遍预计巴沙尔不会面临严重反对。近来在大马士革街头，巴沙尔的画像排列在道路两旁，数量远远超过了他的两个挑战者。

宁夏大学中国..国家研究院院长李绍先认为，巴沙尔赢得第四任期无悬念，另外两位候选人可谓“陪跑”。阿卜杜拉实际上是巴沙尔的下属，马雷并不属于国外势力支持的反对派。

“巴沙尔可以说胜券在握，”上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民说，经历十年冲突，叙利亚仍处于特殊时期，维持国家稳定是叙民众的期望。“目前态势不允许选民在选举问题上做实验，避免国家陷入动荡。”

其次，鉴于阿萨德家族对执政党复兴党的长期领导，以及巴沙尔政府控制领土在俄罗斯支持下不断扩大，巴沙尔政权根基相对比较稳固。

再次，目前国际上推翻巴沙尔政权的声势减弱，外部形势对其有利。近日有报道称，一支沙特代表团到访叙利亚，并与巴沙尔会面，商讨恢复两国中断近十年的外交关系，或代表着..国家对叙态度转变。

法新社还指出，巴沙尔的耐心和冷静、他对安全机构的掌控、美国从中东“抽身”的时机，以及俄罗斯和伊朗支持等因素也让他免于失败。

尽管此次没有举行竞选媒体活动，但巴沙尔团队在投票前发布了一段宣传视频，被广泛转发。这段视频从爆炸和人们逃离废墟的画面开始，镜头随后转向一幅充满希望的场景。

有分析认为，巴沙尔似乎决心要在此次总统选举中巩固自己的地位，向国内外展示他是维护国家团结稳定的唯一选择，带领国家走出困境的唯一希望。

西方搅局恐有心无力

对于叙利亚此次选举，外界反应不一。

伊朗外长扎里夫日前强调此次选举的重要性，表示伊朗已准备好成为观察员。

同时，美国及其西方盟友表示反对。美国政府上月警告说，不会承认此次选举结果，除非选举“自由、公平”，由联合国监督，并代表叙利亚所有人。据法新社报道，俄罗斯谴责西方这一立场“不可接受”。

而在巴沙尔的支持者看来，华盛顿及其西方盟友正试图通过实施严厉制裁将他赶下台。“尽管叙利亚的敌人有所期待，但总统选举仍将如期举行，”叙利亚拉塔基亚政界人士胡萨姆·迪恩·卡尔西（Husam al Deen Khalsi）说，“我们的统治者没有听从华盛顿或以色列的命令。”

李绍先注意到，与七年前如出一辙，美国等敌视叙利亚的国家这一次也不承认叙选举结果。同时，西方主流媒体也未予以过多关注，表明其并无太多预期。

刘中民认为，西方对叙此次选举的反对主要集中在舆论层面，预计不会产生太大影响。“从奥巴马到特朗普，再到拜登，美国近些年在叙利亚局势中谈不上有主导能力。”

连任容易施政难

专家认为，巴沙尔连任后面临的首要挑战是实现国家统一，收复所有领土。目前，叙西北部地区仍被叙反政府武装控制，东北部地区则被叙库尔德武装控制。但是其中牵涉外部势力，因而收复难度不小。

其次是改善经济民生。李绍先说，叙目前经济形势严峻，如何摆脱经济困难，在难民回归、面临敌对制裁的同时重建家园，也将是巴沙尔面临的艰巨挑战。

目前，巴沙尔政府正寻求外国投资来重建国家，但在缺乏政治解决方案的背景下，以华盛顿为首的西方国家是否会改变对大马士革的政策，取消对叙制裁，还有待观察。

鉴于巴沙尔有望连任，专家预计叙局势不会出现太大变化。但美国和平研究所分析师雅克比安（Mona Yacoubian）预计，巴沙尔的主要支持者之一——俄罗斯将在此次选举后为巴沙尔政权寻求地区和国际声誉。预计俄罗斯将把重点放在让叙利亚重新加入..联盟和吸引海湾国家的重建资金上。

这场选举也不太可能给地区局势带来太大变化。不过，随着巴沙尔继续掌权，他的盟友俄罗斯和伊朗仍将扎根叙利亚，对该地区具有重要影响。叙利亚可能继续成为以色列和伊朗之间“斗法”的舞台，并有可能升级为冲突爆发点。同时，鉴于美国在叙利亚东北部仍有少量足迹，俄罗斯在叙利亚不断加强的角色，预计也会对美俄博弈产生影响。